作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，你能無(wú)障礙地讀下來(lái)FIDIC條款嗎？
很多人拿到FIDIC合同之后，不知道如何去“讀”這個(gè)合同，最簡(jiǎn)單的目錄索引都覺得困難。出現(xiàn)這種困難的主要原因是FIDIC合同的案例法體例編制方式。中國(guó)人習(xí)用大陸法體例編制的文件，閱讀與檢索習(xí)慣與案例法有很大的不同。初上手時(shí)，不能把握FIDIC合同思路，是正常現(xiàn)象。
用一個(gè)簡(jiǎn)單例子來(lái)說(shuō)明一下兩者的區(qū)別：
工程師聽到報(bào)告說(shuō)砼工程有點(diǎn)問(wèn)題，想去查看一下?？陬^通知承包商派人一塊去看，承包商回答：“昨晚剛打過(guò)砼，現(xiàn)在沒人，請(qǐng)明天再來(lái)”。
1、如何查合同依據(jù)呢？
國(guó)內(nèi)合同，第一反應(yīng)是到合同的“質(zhì)量”塊去查相關(guān)規(guī)定，因?yàn)檫@樣的事件是與質(zhì)量相關(guān)的。這個(gè)檢索思路就是大陸法體例將事項(xiàng)抽象到“原則”后的思路。按建設(shè)部示范合同文本（GF—1999—0201），這應(yīng)該是第四章“質(zhì)量與檢驗(yàn)”第16條“檢查和返工”第16.1款 “……隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。”
案例法思路，不用將事項(xiàng)抽象到“原則”，直接什么事項(xiàng)就去查合同的相應(yīng)條款。本例，首先看這個(gè)事是什么事？是工程師要去檢查工程的“生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝”。這是FIDIC合同的第7條。其中工程師想做的事是“檢驗(yàn)”，這是第7.3款。該條款規(guī)定是：
“雇主人員應(yīng)在所有合理的時(shí)間內(nèi)，（a）有充分機(jī)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有部分，以及獲得天然材料的所有地點(diǎn)；（b）有權(quán)在生產(chǎn)、加工和施工期間（在現(xiàn)場(chǎng)或其他地方），檢查、檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)所用材料和工藝，檢查生產(chǎn)設(shè)備的制造和材料的生產(chǎn)加工的進(jìn)度。承包商應(yīng)為雇主人員進(jìn)行上述活動(dòng)提供一切機(jī)會(huì)，包括提供進(jìn)入條件、設(shè)施、許可、和安全裝備。此類活動(dòng)不應(yīng)解除承包商的任何義務(wù)與職責(zé)。”
工程合同按“案例法”體例來(lái)編制，在國(guó)際上是一種傳統(tǒng)。歐洲是大陸法體例的發(fā)源地，但幾大國(guó)際通行的工程合同體系基本都以案例法體例編列。形成這種局面的主要原因，是項(xiàng)目的單件性。標(biāo)準(zhǔn)合同要良好匹配項(xiàng)目單件性，必須具有良好的條款可調(diào)整性。在大陸法體例的“原則性定義”夾縫中尋找條款適應(yīng)項(xiàng)目的調(diào)整，沒幾個(gè)專業(yè)造價(jià)師、專業(yè)會(huì)計(jì)師、專業(yè)律師，不可能做得好。案例法體例完成同樣級(jí)別的調(diào)整，就要輕松的多了。
案例法體例的文章閱讀方式中國(guó)人還是要適應(yīng)一下的。主要是調(diào)整一下長(zhǎng)期形成的思維習(xí)慣。不要將事項(xiàng)歸納定性后再來(lái)索引，而是直接按“事項(xiàng)”脈絡(luò)來(lái)索引，就可以了。調(diào)整合同也是同樣的方法。案例法體例剛上手時(shí)會(huì)感覺有點(diǎn)別扭，在工程上實(shí)際用過(guò)以后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的便利性。
關(guān)于目錄，還有更深層的意義。目錄實(shí)際是一個(gè)文章主旨的高度精簡(jiǎn)化的完整展示，同時(shí)又是一個(gè)思想由完全抽象向具體實(shí)踐逐步展現(xiàn)的過(guò)程。
二、FIDIC合同案例法調(diào)整思路簡(jiǎn)要介紹
為建立一個(gè)基本思路，下面會(huì)對(duì)案例法體例調(diào)整合同的思路做一簡(jiǎn)單要介紹，其中用甲供材料的合同處理實(shí)例來(lái)解說(shuō)。
按FIDIC官方的建議，合同調(diào)整在格式上要求通用條款不要改變，甚至建議使用復(fù)印件直接進(jìn)入合同。對(duì)合同條款的任何調(diào)整，都以專用條款的形式出現(xiàn)。通用條款完全不適用的情況也以“不適用”在專用條款中定義，而不是在通用條款中直接刪除。FIDIC的這個(gè)做法，個(gè)人感覺倒不是FIDIC要強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威性或怎么樣。
FIDIC這樣做的目的還是要盡量保全一種合同普遍層面上一種完整的“工程合約思路”。也即以FIDIC的標(biāo)準(zhǔn)合
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