對項目團隊的績效進(jìn)行計劃、監(jiān)督、控制、考核評價的過程，就是團隊目標(biāo)實現(xiàn)的過程，也是團隊中個體能力提升的過程。項目績效管理是項目組織與人力資源管理的重要組成部分，也是項目管理的重要內(nèi)容項目績效管理是以團隊目標(biāo)為導(dǎo)向，在團隊負(fù)責(zé)人和團隊成員之問就目標(biāo)本身及如何實現(xiàn)而達(dá)成共識，形成利益與責(zé)任的共同體，并推動和激勵成員實現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的績效，從而實現(xiàn)團隊目標(biāo)的過程。
所謂績效評估，又稱績效評價、員工考核績效評估是一種正式的員工評估制度，它是通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作成果。系效評估是企業(yè)管理者與員工之間的一項管理溝通活動?？冃гu估的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益。
績效審計(三E審計)是經(jīng)濟審計、效率審計和效果審計的合稱，因為三者的第一個英文字母均為E，故稱三E審計。它是指由獨立的審計機構(gòu)或人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運用審計程序和方法，對被審單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)其管理、提高效益的一種獨立性的監(jiān)督活動。績效審計按審計時間分類可以分為事前績效審計、事中績效審計和事后績效審計。
事前績效審計包括計劃、預(yù)算、建設(shè)項目的可行性研究、成本預(yù)測等在內(nèi)容。通過事前審計可以防患于未然，對于計劃、預(yù)算以及投資項目實施可能出現(xiàn)的問題和不利因素，能在事前及時糾正和剔除，避免因預(yù)測不準(zhǔn)或計劃不周而造成經(jīng)濟損失或效益不高;事中審計是把項目實施情況與實施前的預(yù)測、預(yù)算、計劃和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問題，及時采取有效措施加以糾正，并根據(jù)實際情況的變化，調(diào)整和修改計劃、預(yù)算，使之更加符合客觀實際，更加合理。它是一種動態(tài)審計;事后審計是一種總結(jié)性審計，主要是對以完成的活動的經(jīng)濟效益、效果、效率進(jìn)行分析與評價，找出問題的原因，發(fā)掘進(jìn)一步提高的途徑。
從兩者的工作內(nèi)容來看，筆者認(rèn)為兩者是統(tǒng)一的?？冃гu估以授權(quán)或委托的形式讓獨立的機構(gòu)或個人來進(jìn)行就是績效審計。所以，項目或企業(yè)的績效自評估可以授權(quán)內(nèi)部審計人員進(jìn)行，外部評估可以由政府審計部門或由中介機構(gòu)進(jìn)行?？冃гu估通常有以下幾個方面的用途：衡量產(chǎn)品和服務(wù);管理產(chǎn)品和服務(wù);保證會計的可計量性;進(jìn)行預(yù)算決策;優(yōu)化績效。
1、實施標(biāo)準(zhǔn)。
績效評估是按照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)來衡量、考核、評價評估對象的績效水平的。一般績效評估的標(biāo)準(zhǔn)包括兩個層次：一是量化標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：經(jīng)濟指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)。經(jīng)濟指標(biāo)的比較標(biāo)準(zhǔn)可以是歷史最好水平、現(xiàn)實水平或本地區(qū)或其他地區(qū)最好水平;技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)包括國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)兩大類;二是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，主要是國家法律、法規(guī)、各項相關(guān)政策與原則。兩者要結(jié)合使用。盡管評估對象之間的區(qū)別使得評價標(biāo)準(zhǔn)不能完全統(tǒng)一，但政府部門應(yīng)該制定信息化評估規(guī)則、發(fā)布評估標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行委托任務(wù)、監(jiān)督評估質(zhì)量等，以保證績效評估工作的健康發(fā)展。
2、績效評估的實施主體
從實施主體來看，可以分為三類：(1)政府評估。主要是政府對電子政務(wù)及國有企業(yè)的信息化進(jìn)行的績效評估。一般由政府委托專門的機構(gòu)進(jìn)行，如政府審計部門。(2)企業(yè)或項目內(nèi)部評估。一般由企業(yè)自己組織人員進(jìn)行信息化績效評估工作。(3)中介機構(gòu)進(jìn)行的績效評估。中介機構(gòu)參與信息化績效評價工作，可以使監(jiān)管部門把主要精力放在評價結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)管決策上，而且因為社會中介機構(gòu)有豐富的專業(yè)經(jīng)驗，可以提高評價工作效率、質(zhì)量和公正性。在國外，聘請民間審計執(zhí)行對績效的評價 ，也是一種普遍的