只是對財務部所提交的具體結(jié)果進行確認。在某些極端的情況下,業(yè)務部門是在公司預算正式公布的時候才獲得信息,根本不了解預算編制的原則與假設前提。因此這樣的預算雖然往往缺乏可操作性,業(yè)務部門卻苦于無法提出改進建議。
以上這些都是目前國內(nèi)企業(yè)在預算編制過程中容易產(chǎn)生的一些通病。究其病因,關鍵在于企業(yè)管理者們尚未形成對于預算管理的正確認識,導致在實際操作過程中顧此失彼、疲于應付。
我們認為,在管理實踐中無法找出一種適合于任何行業(yè)及企業(yè)的預算體系。一般而言,決定或者影響一家企業(yè)采取何種具體預算編制方法的因素主要有以下幾點:
企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、業(yè)務特點;企業(yè)的組織架構與決策程序;企業(yè)的財務會計體系;企業(yè)的管理文化等。
1 預算編制不再只是編制財務預測報表,各部門還需要根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃編制相應的運作計劃和預算;
2 預算編制不再只是從上往下的單向壓制過程,它需要公司上下各部門的雙向溝通與協(xié)調(diào),并在調(diào)整中達成一致目標;
3 預算編制不再只是年初的工作,它應當起始于上年度的年中。從6月初編制下年度公司戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略行動方案,至12月底對預算方案達成一致,這些工作都屬于預算編制。為了能對下一年度的經(jīng)營進行及時監(jiān)控,整個預算編制的工作應該在年底前完成;
4 預算編制是整個公司戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的一部分,絕不應該局限于財務部門,而應涉及公司內(nèi)部幾乎所有的機構與主要人員;
5 預算不再是僵化的、一成不變的事物,企業(yè)應該在一年中適當?shù)臅r候進行調(diào)整(有些企業(yè)采取月度滾動的做法,有些則采取半年度調(diào)整,調(diào)整的頻率應該視業(yè)務性質(zhì)而定)。這樣,就可以將當初預算確定時未能預見到的市場或內(nèi)部環(huán)境的變化因素及時納入考慮范圍。 預算如何應用?
如前所述,預算本身并不是一種終極目的,而是一種有效的企業(yè)業(yè)績管理工具。企業(yè)管理者可以通過預算管理的實際應用,在如下方面得到改進效果:
1、戰(zhàn)略管理
預算作為一種在公司戰(zhàn)略與經(jīng)營績效之間聯(lián)系的工具,可以將既定戰(zhàn)略通過預算的形式加以固化與量化,以確保最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。最佳實踐企業(yè)將制定、執(zhí)行預算同公司的戰(zhàn)略結(jié)合起來,有助于調(diào)整公司策略,得到有關機遇和挑戰(zhàn)的反饋,最終提高公司戰(zhàn)略管理的水平。
戴爾電腦公司董事長兼首席執(zhí)行官邁克.戴爾每年都要舉行幾次會議向公司員工傳達公司當前的戰(zhàn)略,以此作為公司編制預算的基礎。 幾年前,公司財務部進行了為期15個月的公司全員培訓,內(nèi)容為資本收益率等戰(zhàn)略指標,公司員工能夠通過內(nèi)部網(wǎng)絡隨時進入這些課程學習。在所有員工對公司戰(zhàn)略都有所了解的基礎上,公司預算的制定與推行進程與效果顯著改進,并且在推行預算的過程中,不斷有員工提出對于戰(zhàn)略實施進度甚至戰(zhàn)略方向的檢討建議。
2、績效考核
預算是績效考核的基礎,科學的預算目標值可以成為公司與部門績效考核指標的比較標桿。預算管理在為績效考核提供參照值的同時,管理者也可以根據(jù)預算的實際執(zhí)行結(jié)果去不斷修正、優(yōu)化績效考核體系,確保考核結(jié)果更加符合實際,真正發(fā)揮評價與激勵的作用。 美孚石油公司將獎金、利潤分享及股票期權計劃同業(yè)績目標的達成相聯(lián)系,而業(yè)績目標正是來自于公司及部門預算中的數(shù)據(jù)。例如,為使某些利潤中心的激勵機制同扣除資本成本后的資本回報率相聯(lián)系,公司一般會在年度預算中就計算出預計的資金成本及資本回報率。
3、資源分配
全面預算體系中有一部分數(shù)據(jù)會直接衡量下一年度企業(yè)財務、實物與人力資源的規(guī)模,可以用來作為調(diào)度與分配資源的重要依據(jù)之一。