用來提供服務(wù)的平臺。如果負責(zé)ICT系統(tǒng)開發(fā)的組織或部門忘記了自己正在提供服務(wù),而不是系統(tǒng)本身,那么他們就無法處理好與ICT系統(tǒng)使用者之間的關(guān)系。重點不是產(chǎn)品本身,而是產(chǎn)品能夠提供的服務(wù)。
組織提供的服務(wù)無法保持一成不變,因為組織所處的環(huán)境本身就是動態(tài)的。有很多因素會導(dǎo)致服務(wù)水平降低、服務(wù)質(zhì)量下降、服務(wù)效果變差、服務(wù)效率降低或者競爭力下降。這些因素來自組織所處的大環(huán)境,包括經(jīng)濟發(fā)展趨勢、人口特征、社會趨勢、立法變化等??梢耘e出很多能影響組織的服務(wù)水平的環(huán)境因素的例子:
(1)技術(shù)進步可能使服務(wù)或用于提供服務(wù)的資產(chǎn)過時。這種情況在高科技領(lǐng)域很常見。
(2)監(jiān)管環(huán)境可能發(fā)生變化,導(dǎo)致需要提高服務(wù)水平。由于在國內(nèi)引入了競爭,而改變了英格蘭和威爾士的電力行業(yè)的面貌。
(3)新的環(huán)境因素或法律也許對服務(wù)交付有影響,如法律要求逐步淘汰含氯氟烴(氟利昂)的制冷產(chǎn)品。
(4)人口增長會對服務(wù)水平產(chǎn)生影響。當(dāng)資產(chǎn)達到或超出其容量時,服務(wù)水平就會下降。例如,城市的人口膨脹會導(dǎo)致交通服務(wù)水平的下降。
因此,組織必須不斷規(guī)劃,設(shè)法把服務(wù)維持在可接受的水平上。組織必須隨環(huán)境的變化而改變。如果環(huán)境變化很小,也許僅需要稍加調(diào)整,就能重新滿足客戶的特定需求。然而,如果環(huán)境變化顯著,組織就需要做出階躍響應(yīng)。這可能涉及開發(fā)新資產(chǎn)、新業(yè)務(wù)流程、新系統(tǒng),以及(或者)招聘新員工;也可能涉及對所有這些新要素的整合。借助某個項目,或者由相互關(guān)聯(lián)的項目所組成的項目集,組織才能最有效地實現(xiàn)所需的重大改變。應(yīng)該依據(jù)需要新服務(wù)的時間,來確定項目或項目集的完成時間。
項目是組織對服務(wù)需求變化的響應(yīng),應(yīng)該根據(jù)它需要支持的服務(wù)來定義。項目的主要目標(biāo)是提供服務(wù)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),項目可能也需要交付資產(chǎn)。但交付資產(chǎn)只是用來實現(xiàn)目標(biāo)的一種手段。從根本上說,項目交付的是服務(wù),而不是資產(chǎn)本身。資產(chǎn)只是服務(wù)交付的使能器,只是用于服務(wù)交付的平臺。
起點是組織現(xiàn)有的服務(wù)水平,終點則是新的、更高的服務(wù)水平。組織用項目來實現(xiàn)從起點到終點的轉(zhuǎn)變。項目是組織借以達到新的服務(wù)水平的一種手段。這個理念很重要,因為它把項目置于將形成的資產(chǎn)所能提供的服務(wù)的背景下。承認“項目的主要目標(biāo)是提供服務(wù)”這一事實,對于明確項目主權(quán)、建立項目決策框架有重要意義。項目主權(quán)的歸屬以及決策框架的建立,又對確定項目方向和要求、推動項目交付具有決定性作用。應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)的主權(quán)歸屬,來決定與該服務(wù)相關(guān)的項目的主權(quán)歸屬;再根據(jù)項目主權(quán)的歸屬,來決定項目終責(zé)點的歸屬。應(yīng)該按照這些標(biāo)準(zhǔn)來選擇對項目成功承擔(dān)終責(zé)的人。在組織內(nèi)部,服務(wù)主權(quán)當(dāng)然歸屬于相應(yīng)的運營部門。因此,必須由承擔(dān)服務(wù)交付職責(zé)的業(yè)務(wù)部門負責(zé)人來承擔(dān)項目成功的終責(zé)。這就要求項目的主權(quán)歸屬以及項目的決策框架都要以服務(wù)交付為中心,而不是以資產(chǎn)交付為中心。項目主權(quán)應(yīng)該歸屬于提供相應(yīng)服務(wù)的運營部門。
這必然導(dǎo)致項目主權(quán)并不由資產(chǎn)交付者掌握。雖然資產(chǎn)可能對提供服務(wù)有至關(guān)重要的作用,但它本身并不構(gòu)成服務(wù)。這個概念對項目各方面都有重要意義。例如,關(guān)注服務(wù)交付就要求關(guān)注全生命周期的成本,因為在項目完成之后,服務(wù)本身還會持續(xù)產(chǎn)生運營成本。關(guān)注服務(wù)交付也就要求關(guān)注如何在項目完成時把資產(chǎn)集成到現(xiàn)有的服務(wù)體制中。如果項目的重點是交付資產(chǎn),那么就應(yīng)該重點關(guān)注項目開發(fā)成本,而把運營成本放到次要的位置。類似的,資產(chǎn)提供服務(wù)的能力也被放到次要的位置。