主孰有道?將孰有能?天地孰得?法令孰行?兵眾孰強(qiáng)?士卒孰練?賞罰孰明?吾以此知?jiǎng)儇?fù)矣。
——《孫子兵法·計(jì)篇》
有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。
強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。然后大家開(kāi)始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但他們常?；ハ喙?，扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。
最后想出來(lái)一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂(lè)樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。
同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)下面團(tuán)隊(duì)里如果有不好的工作習(xí)氣，一定是機(jī)制問(wèn)題，一定是沒(méi)有完全公平公正公開(kāi)，沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)勤罰懶。如何制訂這樣一個(gè)制度，是每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理需要考慮的問(wèn)題。
治大國(guó)若烹小鮮，企業(yè)項(xiàng)目管理亦然。項(xiàng)目組織規(guī)章、大原則不能變，只能因時(shí)間推移、市場(chǎng)演變和大小、軟硬環(huán)境的變化而作出相應(yīng)的“小調(diào)整”和“小改變”。項(xiàng)目管理中只要抓住了大的原則，制定了大的、基本的規(guī)章制度，使組織有了一個(gè)正確的、基本的運(yùn)行軌道，在通常情況下，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。只要基本的東西是正確的、較為完善的，就不要輕易去“翻弄”它。
一個(gè)組織沒(méi)有好的體制是注定要失敗的，一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展，沒(méi)有科學(xué)的控制方式是注定要失敗的。
兵書(shū)《吳子·圖國(guó)》在對(duì)軍隊(duì)的治理和控制中強(qiáng)調(diào)：“凡制國(guó)治軍，必教之以禮，勵(lì)之以義”。吳子認(rèn)為，治軍以及對(duì)軍隊(duì)的控制，必須用正確的倫理道德和禮法指導(dǎo)人們的思想與行動(dòng)，顯然治理軍隊(duì)的一個(gè)重要功能就是對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行政治思想教育，其目的是通過(guò)灌輸軍隊(duì)作戰(zhàn)的規(guī)章制度和作戰(zhàn)思想等理念，讓士卒自覺(jué)服從命令，舍生取義，勇敢作戰(zhàn)。正因?yàn)榉ㄖ茖?duì)軍隊(duì)有如此大的控制作用，古代兵家?guī)浊陙?lái)一直把以法制治軍作為一種重要方式。
《周易·師》中說(shuō)道：“師出以律，失律兇也”，就是說(shuō)軍隊(duì)的行動(dòng)必須以法律為依據(jù)，否則就會(huì)打敗仗。由于軍事法規(guī)明確規(guī)定了兵員征集、軍隊(duì)編制、官兵職責(zé)、獎(jiǎng)懲政策、軍令法紀(jì)等內(nèi)容，為一切軍事行動(dòng)提供了制度規(guī)范和法律依據(jù)，在治軍中具有穩(wěn)定性、規(guī)范性等重要意義，因此，歷代兵家都很重視以法治軍的問(wèn)題。
以法治軍首先要靠立法，沒(méi)有立法就會(huì)無(wú)法可依?！端抉R法·定爵》中強(qiáng)調(diào)：“立法，一曰受，二曰法，三曰立，四曰疾……”，《司馬法》是古隊(duì)最早系統(tǒng)研究軍事立法問(wèn)題的，它在治軍問(wèn)題上既主張以仁為本，同時(shí)又很重視軍事法的作用。
由此可見(jiàn)，制度的制定在一個(gè)組織中的規(guī)范作用、控制作用和創(chuàng)造力是很大的，《尉繚子·制談》中談到：“凡兵，制必先定。制先定則士不亂，士不亂則刑乃明?！?尉繚子這里所說(shuō)的“制”含義很廣，既指軍隊(duì)的體制編制，又指軍隊(duì)的賞罰軍紀(jì)，還可以指與軍事相關(guān)的方針政策。“制必先定”是以法治軍思想的核心內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)治軍原則的基本前提。
制度對(duì)一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的控制意義是如此的強(qiáng)大和重要。許多項(xiàng)目的失敗往往就是一個(gè)小小問(wèn)題的控制疏忽所致。因此，要讓每一個(gè)項(xiàng)目得以順利開(kāi)展并發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力，必須先從每個(gè)項(xiàng)目的控制做起們，做到既嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)控制，又可以凝聚好團(tuán)隊(duì)，最大效能發(fā)揮每個(gè)成員的潛能，使項(xiàng)目在計(jì)劃的控制下有序、順利進(jìn)行。
軍隊(duì)作戰(zhàn)必須有軍紀(jì)，項(xiàng)目運(yùn)作必須有制度。項(xiàng)目管理中所