1、項目管理思想的基本點
自20世紀80 年代初被介紹到中國以來，項目管理一直受到重視并被積極采用，收到了很好的效果。但是，到目前為止，還只是在建筑業(yè)中有較大的影響。在我國，每當提到項目管理，人們往往把它理解成工程建設項目管理，這在很大程度上限制了項 目管理的應用范圍，束縛了它的發(fā)展。事實上，工程建 設項目管理，是項目管理在工程建設項目中的具體應用。
項目管理的核心思想，是以 “ 項目”作為相對獨立的組織單元，通過項目形式來 保證組織的靈活性和管理責任的分散性，以目標為導向解決經營活動中的管理問題。凡是企業(yè)中一次性的，具有明確目標、預算和進度要求的，多任務的活動都可以視為項目，都可以按照項目的管理方法對這類 活動進行管理。項目管理并不針對哪個專業(yè)領域，而是一種通用 的方法，其實質是利用全新的管理方法和采用特殊的 管理技術，以便更好地控制和有效地利用現(xiàn)有資源。2、項目管理思想可概括為:
1）項目管理的作用
與傳統(tǒng)的管理模式不同，項目運作不是通過等級命令體系來實施，而是通過所謂“ 扁平化”的結構，其最終目的是使企業(yè)或機構能 夠按時在預算范圍內完成其目標。它使企業(yè)或機構能處理需要跨領域解決方案的復雜問題，并能實現(xiàn)更高的運營效率。
2）項目管理的三個層次
從管理層次看，項目管理可以分為三個層次：
第一層是投資決策層，主要 工作是科學制定項目戰(zhàn)略部署，確定項目投資結構、方向，對提高項目的經濟效益和降低項目風險起到決 定性的作用；
第二層是項目管理層，這個層次就是甲 方的項目管理機構，負責項目運行期間的各項管理決策，并對項目任務目標和投資目的負有不可推卸的責任；
第三層是項目作業(yè)層，各項目中標(或委托承包)單位就是第三層，具體負責項目的組織實施和解決各種 技術問題。
3）三個層次之間的關系
從項目準備立項到做出投資決策主要是第一層的工作內容，一旦做出投資決策，工作重點轉移到第二層，第一層則退居監(jiān)督 和支持的地位；根據(jù)項目大小和特點，組建項目管理 機構，項目管理機構對項目進行招標或進行委托承包，選擇項目承擔單位，對項目質量、技術、成本、工期的控制等進行管理是第二層的工作；在項目合同簽訂后，第三層作業(yè)層開始工作，成為項目作業(yè)的主要角 色。在項目結束后，三個層次都不同程度地參與項目的工作，提交項目的最終成果。
二、電信運營企業(yè)實施項目管理的必然性
電信運營企業(yè)實施項目管理，是由諸多因素所決 定的必然選擇。
1）實施項目管理是社會發(fā)展項目化的必然選 擇 隨著計算機網絡技術的發(fā)展，智能化的生產設備將逐漸成為未來企業(yè)中常規(guī)化生產和經營的主體。而企業(yè)的核心競爭力將來自無法常規(guī)化、程序化的生產 和管理，這些生產和管理也就是一個個的項目。因此， 企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，保持自己的競爭優(yōu)勢，其對項目的管理能力將成為至關重要的因素。
2）實施項目管理是多項目環(huán)境下的必然選擇 隨著我國電信運營企業(yè)近年的發(fā)展，企業(yè)中項目的數(shù)量、規(guī)模、資金來源的多元化，以及管理上的復雜性都大大超過以往。
大型建設項目投資可達上百億元人民 幣；其他中小規(guī)模的項目，每個電信運營企業(yè)中可能都有百十個項目在同時進行。這些項目牽涉到不同的職能部門，需要調動各種資源，而傳統(tǒng)的管理和組織 方式已經難以適應，此時，只有采用項目管理的方法， 才能保證各種項目順利完工并帶來預期的收益。
3）實施項目管理是速度至上的必然選擇 在 信息化的社會中，企業(yè)發(fā)展“ 速度”正成為企業(yè)競爭最寶貴的資源。我國電信運營企業(yè)身處競爭激烈、創(chuàng) 新頻繁的市場環(huán)境中，必須進行項目管理，以臨時性的、面向“ 任務”的“ 項目”為基本的組織形式，才能 夠靈活、快速地應對