全面質量管理，實施國家審計項目(以下簡稱審計項目)全面質量管理，對于保證和不斷提高審計質量，樹立審計機關的良好社會形象，更好地為經(jīng)濟建設服務，促進審計事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和指導作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，審計工作的不斷深化和審計影響的不斷擴大，審計質量問題越來越受到各級政府領導、審計機關和社會各界的高度關注，越來越成為影響審計事業(yè)生存與發(fā)展的重大問題。因此，借鑒現(xiàn)代科學的全面質量管理方法，能夠做好審計項目工作。
一、審計項目全面質量管理的概念
審計項目全面質量管理就是審計機關以保證審計質量為中心，以全員參與為基礎，以審計工作全過程為對象，運用多種管理方法，目的在于充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，使審計工作更好地為經(jīng)濟建設服務，為領導決策服務的一種綜合的管理模式和理念。它不僅要求審計機關質量管理部門進行質量管理，還要求從審計機關的最高決策者到一般職工均應積極主動地參與質量管理，要求審計機關的一切活動都圍繞著提高審計質量來進行。
上述審計項目全面質量管理的定義，借鑒了全面質量管理理論的最新發(fā)展，體現(xiàn)了全員參與、全過程管理、全面管理和多種方法綜合運用“三全一多樣”的基本特點。其核心是審計機關的一切活動都圍繞著質量來進行?！耙磺幸蕴岣邔徲嬞|量為中心，一切為提高審計質量服務”是審計機關推行全面質量管理的出發(fā)點和落腳點，也是審計項目全面質量管理的基本要求。
二、審計項目全面質量管理的意義
審計項目全面質量管理對于保證和提高審計質量的意義可以概括為“4個有助于”：
一是有助于為發(fā)揮審計監(jiān)督作用提供基礎保障。審計質量的高低，必然直接影響到審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。我國20多年的社會主義審計實踐也證明，哪個審計機關注視審計質量管理工作，哪個審計機關的審計質量就高，其對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督和促進作用就明顯;哪個時期的審計質量高，哪個時期的審計工作在整個國民經(jīng)濟運行中的作用就突出。而發(fā)揮審計監(jiān)督作用的基礎保障就是搞好審計項目全面質量管理，確保審計質量。
二是有助于進一步改進和加強審計質量管理。目前，審計項目質量管理中還存在不少急需解決的問題，諸如不是全員參與(主要是針對審計人員)、內容不全面(側重于審計檔案資料的復核)、過程不完整(主要是事后檢查，缺乏事前控制和事后的總結、提高)、方法過于簡單(主要是檢查、復核)審計項目計劃不夠科學、審計準備不夠充分、審計人員質量風險意識淡薄、審計隊伍素質不適應工作需要、責任制度不健全、管理工作力度不強等，嚴重影響了審計成果質量和水平的提高。借鑒全面質量管理的理念和方法，對審計項目實施全面質量管理，有助于改進和加強審計質量管理，全面提高審計成果的質量和水平。
三是有助于推動審計事業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國審計工作已經(jīng)進入總結經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進一步發(fā)展的新階段。但從總體上說仍然處于初級階段，與發(fā)達國家相比，不少方面還存在差距，其中比較突出的一點就是審計質量管理。同時，與政府領導和社會各界對審計工作越來越高的要求和期望相比，審計工作也還存在不小的差距，關鍵還是審計質量問題。因此，只有切實開展審計項目全面質量管理，全面提高審計工作水平和審計質量，審計工作才能適應形勢不斷發(fā)展變化的需要，審計事業(yè)才能取得更大的發(fā)展。
四是有助于樹立審計機關的良好社會形象。在不斷提高審計質量的基礎上，我國審計工作取得了令人矚目的成就，得到了各級黨委、政府的高度重視和支持，贏得了廣大人民群眾的信任，樹立了良好的形象。而之所以樹立了良好的形象，其表現(xiàn)是審