良好的項目管理是有效實施技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，企業(yè)要想求得生存與發(fā)展，就必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，并運用戰(zhàn)略管理將各種資源變成社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。我國對技術(shù)創(chuàng)新項目管理的理論研究尚處于起步階段，尤其是企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新項目管理的研究還十分有限，再加上技術(shù)創(chuàng)新項目自身具有的一系列特征，更進一步增加了其復(fù)雜性。
一、我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動和管理中存在的問題
根據(jù)調(diào)查研究，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理中存在的問題可以歸結(jié)為以下幾點：
1．在創(chuàng)新過程中缺乏有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)
根據(jù)調(diào)查，我國許多企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略模糊不清，或者實際上根本就不存在，一些企業(yè)即使有形式上的戰(zhàn)略，也沒有被企業(yè)員工廣泛理解和接受。公司的技術(shù)戰(zhàn)略往往考慮的是外部顧客的需求，對外圍技術(shù)依賴程度大，而對企業(yè)核心技術(shù)能力和技術(shù)組合平衡考慮得比較少。在R&D的資源分配上，缺乏戰(zhàn)略考慮表現(xiàn)在過于注重現(xiàn)有產(chǎn)品和工藝的維持及一些短期發(fā)展計劃，很少強調(diào)長期發(fā)展計劃和新產(chǎn)品、新技術(shù)的基礎(chǔ)研究活動。這些情況說明我國技術(shù)創(chuàng)新還處于有待提高的階段，研究水平比較低，核心技術(shù)發(fā)展緩慢，不利于形成持久競爭優(yōu)勢。除了SBU或公司的技術(shù)戰(zhàn)略制訂本身存在問題外，我國企業(yè)普遍存在的一個問題是技術(shù)戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略相脫節(jié)的現(xiàn)象。根據(jù)我們對50家企業(yè)的調(diào)查，完全脫節(jié)的占9％，有一定程度脫節(jié)的占28％，一般的占31％，結(jié)合比較好的占21％，結(jié)合很好的占11％左右。
從項目管理角度來看，目前我國的技術(shù)創(chuàng)新項目管理還一直停留在一種孤立的、隔離的傳統(tǒng)管理方式上，既無法保證在項目水平上彼此間有機聯(lián)結(jié)，更無法保證與公司的戰(zhàn)略相關(guān)。即使有些企業(yè)采用了系統(tǒng)化的管理思想，其范圍很有限，也只是停留在項目的水平上，即以分散的項目為基礎(chǔ)的單一項目管理，而不是將所有項目視為一個整體進行管理，忽視了企業(yè)是一個系統(tǒng)的戰(zhàn)略整體，它不利于公司在整體水平上優(yōu)化資源，不能有效地處理與現(xiàn)有業(yè)務(wù)直接有關(guān)的、而且在公司水平上與未來發(fā)展密切相關(guān)的重要活動。
2．創(chuàng)新活動和管理中缺乏組合觀點
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新往往是以組群的形態(tài)出現(xiàn)的，它們的有機結(jié)合和協(xié)同作用才能促進企業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。合理地進行技術(shù)創(chuàng)新項目組合，能夠使企業(yè)的技術(shù)和財務(wù)資源得到有效地配置和利用，進而提高企業(yè)的創(chuàng)新效率和市場競爭力。因此，企業(yè)必須把更多的注意力放在項目組合上，特別是資源如何在項目之間的合理分配，使企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢。
然而，在我國，根據(jù)我們對江、浙、滬30家企業(yè)的調(diào)查，許多企業(yè)的管理層，把他們的注意力放在單個開發(fā)項目的管理上，忽視了將技術(shù)創(chuàng)新項目作為一個組合整體來管理。在單一項目的管理上，又忽視了產(chǎn)品和工藝的組合匹配，只強調(diào)產(chǎn)品創(chuàng)新，而忽視了工藝創(chuàng)新。這種指導(dǎo)思想在很大程度上給創(chuàng)新管理的有效性和效率的發(fā)揮帶來障礙。
技術(shù)創(chuàng)新項目組合還體現(xiàn)在產(chǎn)品和工藝的組合匹配上。在我國，企業(yè)歷來注重產(chǎn)品創(chuàng)新，而將用以保證產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝看成是完全附屬于產(chǎn)品的需要，缺乏對產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的協(xié)調(diào)考慮。據(jù)對杭州市1990年493項引進項目的跟蹤分析，能夠進行二次創(chuàng)新的僅占0．8％，究其原因是企業(yè)落后的工藝基礎(chǔ)與引進技術(shù)之間不匹配。這種產(chǎn)品創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中占有絕對主導(dǎo)地位，企業(yè)長期不重視工藝創(chuàng)新和技術(shù)改造的舊觀念，嚴重地影響了企業(yè)生產(chǎn)率的提高。工藝的落后已成為企業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)能力提高的瓶頸環(huán)節(jié)，拉大了我國企業(yè)的技術(shù)水平與國外先進水平的差距。
3．忽視短期和長期項目、漸進型