項(xiàng)目績效管理是項(xiàng)目組織與人力資源管理的重要組成部分，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容項(xiàng)目績效管理是以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為導(dǎo)向，在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員之問就目標(biāo)本身及如何實(shí)現(xiàn)而達(dá)成共識(shí)，形成利益與責(zé)任的共同體，并推動(dòng)和激勵(lì)成員實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的績效，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的過程。對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績效進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、控制、考核評價(jià)的過程，就是團(tuán)隊(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，也是團(tuán)隊(duì)中個(gè)體能力提升的過程。
所謂績效評估，又稱績效評價(jià)、員工考核績效評估是一種正式的員工評估制度，它是通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作成果。系效評估是企業(yè)管理者與員工之間的一項(xiàng)管理溝通活動(dòng)?？冃гu估的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益。
績效審計(jì)（三E審計(jì)）是經(jīng)濟(jì)審計(jì)、效率審計(jì)和效果審計(jì)的合稱，因?yàn)槿叩牡谝粋€(gè)英文字母均為E，故稱三E審計(jì)。它是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)程序和方法，對被審單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)和鑒證，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)其管理、提高效益的一種獨(dú)立性的監(jiān)督活動(dòng)。績效審計(jì)按審計(jì)時(shí)間分類可以分為事前績效審計(jì)、事中績效審計(jì)和事后績效審計(jì)。
事前績效審計(jì)包括計(jì)劃、預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、成本預(yù)測等在內(nèi)容。通過事前審計(jì)可以防患于未然，對于計(jì)劃、預(yù)算以及投資項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的問題和不利因素，能在事前及時(shí)糾正和剔除，避免因預(yù)測不準(zhǔn)或計(jì)劃不周而造成經(jīng)濟(jì)損失或效益不高；事中審計(jì)是把項(xiàng)目實(shí)施情況與實(shí)施前的預(yù)測、預(yù)算、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問題，及時(shí)采取有效措施加以糾正，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，調(diào)整和修改計(jì)劃、預(yù)算，使之更加符合客觀實(shí)際，更加合理。它是一種動(dòng)態(tài)審計(jì)；事后審計(jì)是一種總結(jié)性審計(jì)，主要是對以完成的活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、效果、效率進(jìn)行分析與評價(jià)，找出問題的原因，發(fā)掘進(jìn)一步提高的途徑。
從兩者的工作內(nèi)容來看，筆者認(rèn)為兩者是統(tǒng)一的。績效評估以授權(quán)或委托的形式讓獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或個(gè)人來進(jìn)行就是績效審計(jì)。所以，項(xiàng)目或企業(yè)的績效自評估可以授權(quán)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行，外部評估可以由政府審計(jì)部門或由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。績效評估通常有以下幾個(gè)方面的用途：衡量產(chǎn)品和服務(wù)；管理產(chǎn)品和服務(wù)；保證會(huì)計(jì)的可計(jì)量性；進(jìn)行預(yù)算決策；優(yōu)化績效。
1、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
績效評估是按照一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量、考核、評價(jià)評估對象的績效水平的。一般績效評估的標(biāo)準(zhǔn)包括兩個(gè)層次：一是量化標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較標(biāo)準(zhǔn)可以是歷史最好水平、現(xiàn)實(shí)水平或本地區(qū)或其他地區(qū)最好水平；技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)包括國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)兩大類；二是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，主要是國家法律、法規(guī)、各項(xiàng)相關(guān)政策與原則。兩者要結(jié)合使用。盡管評估對象之間的區(qū)別使得評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能完全統(tǒng)一，但政府部門應(yīng)該制定信息化評估規(guī)則、發(fā)布評估標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行委托任務(wù)、監(jiān)督評估質(zhì)量等，以保證績效評估工作的健康發(fā)展。
2、績效評估的實(shí)施主體
從實(shí)施主體來看，可以分為三類：（1）政府評估。主要是政府對電子政務(wù)及國有企業(yè)的信息化進(jìn)行的績效評估。一般由政府委托專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，如政府審計(jì)部門。（2）企業(yè)或項(xiàng)目內(nèi)部評估。一般由企業(yè)自己組織人員進(jìn)行信息化績效評估工作。（3）中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的績效評估。中介機(jī)構(gòu)參與信息化績效評價(jià)工作，可以使監(jiān)管部門把主要精力放在評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)管決策上，而且因?yàn)樯鐣?huì)中介機(jī)構(gòu)有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以提高評價(jià)工作效率、質(zhì)量和公正性。在國外，聘請民間審計(jì)執(zhí)行對績效的評價(jià)