由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項(xiàng)目以及項(xiàng)目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險種類也越來越多,導(dǎo)致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理。風(fēng)險在項(xiàng)目中是普遍存在的,項(xiàng)目管理在一定程度上可以說就是風(fēng)險管理。
工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險與所有參與者(業(yè)主、承包商、設(shè)計、監(jiān)理、供應(yīng)商等)有關(guān),涉及眾多組織,如何使這些組織間資源最優(yōu)化配置是合作管理風(fēng)險機(jī)制所要解決的基本問題。
國資委也指出,具有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系或具有優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系的企業(yè)間,要加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)、技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面的合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)資源、信息共享。
鑒于伙伴關(guān)系模式能最大程度地整合建設(shè)業(yè)資源,有助于相關(guān)組織的革新、學(xué)習(xí)和提高效率[1],有必要建立基于伙伴關(guān)系的項(xiàng)目風(fēng)險管理機(jī)制,充分整合項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)各方的資源,以有效提升中國建設(shè)業(yè)風(fēng)險管理水平。
一、伙伴關(guān)系管理模式
1.伙伴關(guān)系的概念
伙伴關(guān)系應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施源自美國,目前主要應(yīng)用于北美、歐洲、澳洲等地,已有十余年歷史?;锇殛P(guān)系模式是:“兩個或多個組織間的一種長期合作關(guān)系,旨在為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)盡可能有效利用所有參與方的資源;這要求參與方改變傳統(tǒng)關(guān)系,打破組織間壁壘,發(fā)展共同文化;參與方之間的合作關(guān)系應(yīng)基于信任,致力于共同目標(biāo)和理解尊重各自的意愿”。從建筑業(yè)市場的自身特點(diǎn)來看,引入伙伴關(guān)系模式也有其必要性。建筑業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)是由不同的組織決定的,這些組織包括業(yè)主、承包商、設(shè)計、監(jiān)理、供應(yīng)商和運(yùn)行單位等。
如果各組織間缺乏合作,將導(dǎo)致決定項(xiàng)目品質(zhì)的各個組織的資源難以充分整合?;锇殛P(guān)系管理模式則可以通過不同層面的措施實(shí)現(xiàn)組織間資源的最優(yōu)化配置,從而提高項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,最終為所有組織帶來利益。相對于傳統(tǒng)方式,伙伴關(guān)系方式可以降低項(xiàng)目造價1.76%,縮短工期約8.99%;在伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,美國、英國和澳洲的一些工程加入了激勵機(jī)制,即風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,這些項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果顯示,相對于目標(biāo),實(shí)際成本降低了8.1%,工期縮短6.94%。
2.伙伴關(guān)系模式的組織結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理取得成效的前提和保障。秦旋的研究提出了伙伴關(guān)系模式的組織結(jié)構(gòu)。在這種組織結(jié)構(gòu)中伙伴關(guān)系模式的小組與其他組織模式不同,其人員不是由業(yè)主或承包商的人員單獨(dú)組成,而是由項(xiàng)目各參與方人員共同組成。
伙伴關(guān)系小組打破了傳統(tǒng)的組織界限,它是各參與方在項(xiàng)目上的一個臨時共同體,有其特定的目標(biāo)和職能。中立的第三方也是項(xiàng)目參與各方共同指定的一個與項(xiàng)目無任何利益關(guān)系的第三方。當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生了項(xiàng)目參與各方自己不能協(xié)調(diào)解決的爭議時,可以由中立的第三方來參與解決這一爭議。但是這種組織結(jié)構(gòu)未能將風(fēng)險管理納入整個項(xiàng)目全生命周期的管理,也沒有將伙伴關(guān)系在風(fēng)險管理方面的真正優(yōu)勢體現(xiàn)出來。為此,筆者認(rèn)為有必要根據(jù)風(fēng)險管理目標(biāo)和發(fā)展方向,利用伙伴關(guān)系和風(fēng)險管理的方法,建立基于伙伴關(guān)系的風(fēng)險管理模型,發(fā)揮伙伴關(guān)系作用和長處,將風(fēng)險管理納入整個項(xiàng)目各參與方的全過程的管理,提升風(fēng)險管理和項(xiàng)目管理的水平。
二、風(fēng)險管理的發(fā)展方向
傳統(tǒng)的風(fēng)險管理往往是通過把風(fēng)險管理的意識、針對風(fēng)險管理的活動納入日常具體的每一項(xiàng)工作中,通過培訓(xùn)將管理職責(zé)落實(shí)到每一個人員身上,所有的風(fēng)險管理活動都與項(xiàng)目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負(fù)責(zé)的工作不出現(xiàn)不可接受的風(fēng)險來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風(fēng)險處于可以接