項目采購管理包括從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務的過程(process)。這些過程之間以及與其他領域的過程之間相互作用。如果項目需要,每一過程可以由個人、多人或團體來完成。那么,在采購管理過程中有哪些基本法律常識呢?
一、公證
公證機構根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。機構的證明活動與人民法院審理案件的訴訟活動不同。其公證是在發(fā)生民事爭議之前,對法律行為和有法律意義的文書、事實的真實性和合法性給予認可,借以防止糾紛,減少訴訟。
它不能為當事人解決爭議;而人民法院的訴訟活動,則是在發(fā)生民事權益紛并由當事人起訴之后進行的,其目的是作出裁決,解決爭議。切記:電子郵件必須經(jīng)過公證后方可作為證據(jù),但需要交納900元/件的公證費。
二、要約
是希望和他人訂立合同的意思表示。這一概念在在其他國家有的被稱之為“發(fā)價”,也有的被稱之為“發(fā)盤”。發(fā)出要約的人被稱為“要約人”,接受要約的人被稱之為“受要約人”。 可這么理解:乙方投標行為就是向甲方發(fā)出要約。
要約邀請又稱為引誘要約,根據(jù)《合同法》第15條,是指希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請不是一種意思表示,而是一種事實行為,也就是說,要約邀請是當事人訂立合同的預備行為,在發(fā)出要約邀請時,當事人處于訂約的準備階段。要約邀請只是引誘他人發(fā)出要約,它不能因相對人的承諾而成立合同。在發(fā)出要約邀請以后,要約邀請人撤回其邀請,只要沒有給善意相對人造成信賴利益的損失,要約邀請人一般不承擔法律責任。 一般可認為為要約邀請的有:寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請??蛇@么理解:甲方通過招標公告,向不特定的人發(fā)出,以吸引投標人投標的意思表示。
三、索賠、爭議或訴求的解決
在談判無效時,可采用替代爭議解決(ADR)方案,如調(diào)解或仲裁。如果所有方法都失敗了,只能向法院訴訟。
四、索賠(爭議、訴求)、推定變更
如果買賣雙方不能就變更補償達成一致意見,甚至對變更是否已經(jīng)發(fā)生都存在分歧,那么被請求的變更就成為有爭議的變更或潛在的推定變更。有爭議的變更也稱為索賠、爭議或訴求。
推定變更的解釋:是指雖然業(yè)主或監(jiān)理工程師沒有嚴格按照合同“變更”條款發(fā)布明確的變更指令,但實際上已經(jīng)要求承包商按與原合同不同的要求進行施工或在原有工作項目之外進行追加工作。 推定變更與指令變更一樣,承包商有權根據(jù)變更條款的規(guī)定獲得額外費用補償。
工程的實際變化情況以及當事人之間的行為能否構成推定變更的指令。對于前者,必須審查實際履行情況以確定實際履行的工程是否超出了合同條款(工程范圍)的最低要求。對于后者,在變更條款下承包商要想取得付款,那該變更必須是業(yè)主指令承包商做的,而且業(yè)主的代表,根據(jù)其自己的語言和行為,要求承包商履行的工程不是合同所必須的部分。這個指令是實際存在的,而且不同于業(yè)主的工程師和技術人員經(jīng)常提供給承包商雇員的建議、評論、觀點。