2001年12月11日,中國(guó)正式成為世貿(mào)組織的第143個(gè)成員國(guó)。 十年后,歷史已經(jīng)證明,入世的決策, 與他國(guó)簽訂的那一紙合約 ,堪稱(chēng)一個(gè)重要里程碑。十年里,中國(guó)在 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化、現(xiàn)代化、提升在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中的地位等方面都取得跨越式進(jìn)展,躍居為世界上的第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。期間國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)兩倍,GDP 年增長(zhǎng)率平均逾10%,已成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)于世界而言,中國(guó)的加入使得世貿(mào)組織成為一個(gè)更完整的體系,加快了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。 在過(guò)去的十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)堪稱(chēng)是世界經(jīng)濟(jì)最重要的事件之一。潮水般涌出國(guó)門(mén)的“中國(guó)制造”,已經(jīng)成為中國(guó)的國(guó)家名片,中國(guó)商品已經(jīng)像空氣一樣,成為了全世界消費(fèi)者生活中不可或缺的一部分。
加入世界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮,無(wú)疑就是加入一個(gè)紅利和機(jī)會(huì)成本共生的競(jìng)爭(zhēng)游戲圈。在入世之初,很多人都在擔(dān)憂,在大幅降低關(guān)稅和外資的準(zhǔn)入門(mén)檻之后,中國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)能否經(jīng)受住國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,在農(nóng)產(chǎn)品、金融、汽車(chē)、零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等諸多外資優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,中國(guó)會(huì)不會(huì)被跨國(guó)巨頭沖垮?
有人稱(chēng)入世為“與狼共舞”,入世十年的歷史證明,狼確實(shí)來(lái)了,但那些脫離了行政保護(hù)和關(guān)稅壁壘呵護(hù)的產(chǎn)業(yè),并沒(méi)有被狼吃掉,反而是在自由競(jìng)爭(zhēng)中迸發(fā)出了強(qiáng)大的生命力和活力,頑強(qiáng)地生存并壯大了起來(lái)。十年的入世經(jīng)歷證明,中國(guó)那些看似弱小的產(chǎn)業(yè),真正懼怕的并不是自由的競(jìng)爭(zhēng),而是以往過(guò)度的行政管制。競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)生產(chǎn)力提升的最有效手段之一,自由競(jìng)爭(zhēng)就像經(jīng)濟(jì)社會(huì)的陽(yáng)光,只要沒(méi)有過(guò)度管制的遮擋,有陽(yáng)光,植物就能找到它的生存空間。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在取消了對(duì)美國(guó)7個(gè)州的小麥出口禁令、放開(kāi)美國(guó)6000多家肉類(lèi)加工廠對(duì)中國(guó)的出口之后,中國(guó)的農(nóng)民并沒(méi)有被美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的大拖拉機(jī)打垮,在內(nèi)需和細(xì)分市場(chǎng)中,最缺乏政策保護(hù)的中國(guó)農(nóng)民找到了自己的空間。
在零售業(yè)里,財(cái)大氣粗的沃爾瑪并沒(méi)有橫掃全中國(guó),國(guó)內(nèi)的零售企業(yè)在“與狼共舞”中完成了企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的飛躍,誕生了蘇寧、國(guó)美等千億規(guī)模的零售企業(yè)。中國(guó)酒店業(yè)的生存也曾經(jīng)讓決策者擔(dān)憂,但打開(kāi)國(guó)門(mén)之后,“招待所”們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中突飛猛進(jìn),進(jìn)化為一批經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店,并成功赴美上市。而在與世界接軌最充分的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本做到了與世界同步,與世界水平的差距,幾乎是各個(gè)領(lǐng)域中最小的。在與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)的一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至比歐洲和日本的同行更有力量。
在入世之初,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持悲觀看法的人不在少數(shù),但入世十年已經(jīng)證明,中國(guó)的企業(yè)并不懼怕真正的競(jìng)爭(zhēng)。恰恰相反,與這些在自由競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)和提高的行業(yè)相比,一些與政府收入直接相關(guān)的行業(yè),依然生活在各種名目的行政保護(hù)之下,形形色色的行政保護(hù)措施并沒(méi)有保護(hù)出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),相反卻開(kāi)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倒車(chē),使壟斷得以加強(qiáng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陰影揮之不去。
比如這些年備受輿論詬病的中資銀行等央企,在入世十年之后,依然沒(méi)能真正走入市場(chǎng)。這些企業(yè)雖然在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展中盈利滾滾來(lái),但經(jīng)常被輿論指責(zé)為手握特權(quán)與民爭(zhēng)利。在過(guò)度的保護(hù)和監(jiān)管之下,這些領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和效率提升都嚴(yán)重不足,貌似體量龐大卻根本無(wú)力參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
過(guò)度的保護(hù)和監(jiān)管不僅不能提高中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嫌疑反而招來(lái)了世貿(mào)組織內(nèi)部成員越來(lái)越多的訴訟和糾紛。中國(guó)已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼最多的國(guó)家 ,在過(guò)去的四年中,每年中國(guó)遭受到的反傾銷(xiāo)動(dòng)議數(shù)占世界總數(shù)的1/3以上;每年中國(guó)遭受到的反傾銷(xiāo)措施數(shù)占世界總數(shù)的40%以上。愈演愈烈趨勢(shì)的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦已經(jīng)成為給中國(guó)在世貿(mào)的前途蒙上了陰影。香港大學(xué)法學(xué)教授林慶倫這樣形容一些世貿(mào)成員對(duì)中國(guó)的不滿(mǎn):“這就好
比是對(duì)中國(guó)說(shuō):‘我們不喜歡你們管控銀行的方式。我們不喜歡你們管控土地的方式。我們不喜歡你們給予國(guó)有企業(yè)的支持。因此你們統(tǒng)統(tǒng)要改。’”
按照常規(guī),加入世貿(mào)就會(huì)自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但十年過(guò)去了,美國(guó)、歐盟及其成員國(guó)、日本等仍未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這是我們?cè)诨仡櫲胧朗甑妮x煌時(shí),無(wú)法回避的一大缺憾。
入世十年,我們已經(jīng)證明,我們不怕競(jìng)爭(zhēng)。我們的敵人,是我們自己。
作者:李鐵