轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，但還沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，數(shù)億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口和享有城鎮(zhèn)居民待遇，而這些非戶籍人口成了春運客流的主力軍。
由此，解決春運難題的根本出路在于加速城鎮(zhèn)化進程，減少短期內(nèi)人口的大規(guī)模流動。
在推進新型城鎮(zhèn)化中緩解“春運難”
2013年底的中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出要積極穩(wěn)妥扎實推進城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。
以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、擴大內(nèi)需、提高農(nóng)民幸福指數(shù)為目標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化，從頂層設(shè)計到基層落實，都將“以人為本、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念貫穿其間，努力實現(xiàn)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施城市化，農(nóng)民生產(chǎn)生活現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)常態(tài)化。讓三農(nóng)問題轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和突破口，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，必將會留住很多外出打工的勞動力投身家鄉(xiāng)發(fā)展，引來更多的大學(xué)生畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多的社會資本加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展中的問題，就要靠發(fā)展來解決?！按哼\難”與我國的工業(yè)化發(fā)展密切相關(guān)，而城鎮(zhèn)化，則是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進程中必然經(jīng)歷的歷史階段。因此，只有繼續(xù)穩(wěn)妥扎實推進我國城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓更多的人能在安家的地方工作，在工作的地方安家，才能從根本上減少大規(guī)模的人口流動，才能從根本上解決“春運難”的問題。