目標的規(guī)定，對項目實施工作進行的各項活動的具體安排。要做好計劃，就要明確有哪些具體的工作，應達到什么要求，也就是要確定項目范圍。可以說項目范圍是項目計劃的基礎，項目范圍確定了，就為項目進度衡量和控制提供了基準。
正確地確定項目范圍對項目成功非常重要，如果項目的范圍確定得不好，有可能造成最終項目費用的提高，因為項目范圍確定得不好會導致意外的變更，從而打斷項目的實施節(jié)奏，造成返工，延長項目完成時間，降低勞動生產率，影響項目組成員的干勁。
三、項目范圍管理
項目范圍的管理也就是對項目應該包括什么和不應該包括什么進行定義和控制。項目范圍管理按照項目范圍管理的過程包括啟動、范圍計劃、范圍定義、范圍核實、范圍變更控制等內容。
啟動就是正式承認一個新項目的存在或一個已有項目進入下一個階段的過程。在某些組織中，一個項目只有在可行性研究或初步計劃完成之后才能正式啟動。項目一般是由于市場需要、經營需要、顧客需求、技術進步、法律要求等一個或多個需要而啟動的。
范圍計劃的核心工作是編寫正式的項目范圍說明書和范圍管理計劃。一份正式的范圍說明書對于項目及其子項目都是必要的。 范圍定義就是把項目的主要可交付成果(如范圍說明書中所定義的)劃分為較小的、更易管理的單位。范圍定義的工具主要是工作分解結構樣板。工作分解結構樣板。工作分解結構(work breakdown structure，WBS)是由項目各部分構成的面向成果的”樹”，讀”樹”定義并組成了項目的全部范圍。一個組織過去所實施的項目的工作分解結構常?？梢宰鳛樾马椖康墓ぷ鞣纸饨Y構的樣板。雖然每個項目都是獨一無二的，但仍有許多項目彼此之間都存在著某種程度的相似之處。許多應用領域都有標準的或半標準的工作分解結構可以用作樣板。
范圍核實是項目的利益相關者，如項目發(fā)起人、客戶等，對項目范圍進行最終確認和接受的過程。核實過程要求重新審查項目產品和工作結果以確保一切都正確無誤并令人滿意地完成了。如果項目被提前終止，范圍核實過程應確定項目完成的層次和程度，并將其形成文件。
范圍變更控制即對項目范圍的變化進行控制。范圍變更控制的工作內容主要有：
①對造成范圍變化的因素施加影響，以保證變化是有益的；
②判斷范圍變化已經發(fā)生；
③當實際變化發(fā)生時對變化進行管理。范圍變更控制必須與其他控制過程，如時間控制、成本控制、質量控制等結合起來。
四、項目范圍管理的精益原則
(1)JIT原則。JIT是Just InTime的縮寫，原意是“恰好及時”，在精益生產中引申為“只在需要的時候，按需要的量，生產所需的產品”。在項目范圍管理中可引申為項目提供的產品功能剛剛好，項目的工作內容剛剛符合實現這些功能的需要。
(2)系統化原則。系統化原則就是項目產品的功能和工作要形成系統性的結構，這些功能和工作的有機聯系可實現項目的系統性目標。
(3)無縫化原則。無縫化原則就是指項目范圍的管理部門和部門之間、工作任務和工作任務之間、前一階段的工作和后一階段的工作之間應是連貫和一體的結合。
(4)簡化。簡化就是在項目范圍管理中盡量使工作變得簡單、容易。簡化是項目成功的關鍵，項目設計得硬易于施工、安裝及維修，例如供貨商按照看板準確及時的提供材料，所以不需要訂購單；材料存放在使用點，因此不需要領料單。
(5)專注于項目的使命。項目的范圍管理一定要專注于項目的使命。只有與項目使命一致的功能才是有價值的。設計出工程師自已喜歡但與項目使命不一致的功能就是負價值活動。在施工過程中工作人員的一個動作若不能為項目帶來價值就是負價值活動。從設計、材料采購、工程施工的所有活動必須將焦點放在項目的使命上。
(6)變“成批移動”為“單件流動”。成批移動就是物料成批的移動，單件流動就是物料一件一件的按照工藝流程經過各工作地進行。成批移動是工業(yè)社會的特征，隨著社會的進步、經濟的發(fā)展，在信息化社會的今天，單件移動將大大降低項目的負價值活動。