協(xié)調(diào),調(diào)取住建委的房產(chǎn)交易信息數(shù)據(jù),并與其數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)。不過,目前遇到的主要障礙是,該數(shù)據(jù)庫的信息主要是2005年開始實施“房地產(chǎn)交易網(wǎng)上簽約”之后形成的數(shù)據(jù),即只能查詢到2005年以后的房產(chǎn)交易價格。
與此同時,北京市稅收征管部門已經(jīng)和多家北京區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有關負責人進行談話,了解房地產(chǎn)定價、銷售等方面工作流程,同時也非正式地征求一系列與房地產(chǎn)稅收有關政策的意見,其中亦包括售房所得征收20%個稅。
“轉嫁”稅負
“20%的個稅會不會完全轉嫁給購房一方,這還要看當時當?shù)鼐唧w的供需關系,不能一概而論?!弊〗ú空哐芯恐行闹魅吻睾缭诮邮苡浾卟稍L時表示,當供應短缺時,一般由賣方?jīng)Q定價格,稅負較容易轉嫁,相反則難以轉嫁。
由于擔心新政可能帶來的轉嫁稅負的風險,包括北京在內(nèi)的各地二手房交易過戶均有較為明顯的提升。但綜合鏈家、21世紀不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示,成交價格均未出現(xiàn)明顯波動。但是,21世紀不動產(chǎn)市場分析師張磊告訴記者,已經(jīng)有“轉嫁”稅負的情況出現(xiàn)。
不過,多家中介門店的銷售人員告訴記者,這些業(yè)主將個稅預期價格轉嫁到現(xiàn)有售房價格中的房產(chǎn),實際上還只是停留在“掛牌價”的階段,目前尚未有“加價成交”的案例,中原地產(chǎn)分析師張大偉表示,沒有成交的價格,并不能反應市場的真實情況。
“如果分析一下我國目前的住房市場,可以發(fā)現(xiàn),大部分城市的房產(chǎn)交易仍是以新房交易為主,且新房供應量充足,二手房市場規(guī)模較小,轉嫁的風險有限。但在一線城市二手房的規(guī)模與新房相當,且由于城市規(guī)模大,二手房所處的位置優(yōu)越,供給有剛性,所以就相對容易轉嫁?!鼻睾缯f。
“當然,調(diào)控政策還有進一步細化和改進的空間?!鼻睾绫硎荆瑯鞘姓{(diào)控涉及法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段,但目前因相關法律不夠完善,所以多用行政手段和經(jīng)濟手段。行政手段的特點是剛性較強,短期容易見效。而經(jīng)濟手段彈性較強,但效果出現(xiàn)不確定性大,如提高利率,房價會有一定的滯后反應。
中國房地產(chǎn)學會會長陳國強則表示,從長久上看,改善房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀,應該強化流通環(huán)節(jié),通過增加持有成本,增加房地產(chǎn)市場中的流通性,才能使供需關系更加平衡。