會(huì)公平性缺失，戶籍制度的短板也在此。
在戶籍改革中，一定要注重公平。在同一城市，要讓在這個(gè)城市生活的人享受到同等權(quán)利。在制定各種細(xì)化政策時(shí)，都要基于這一原則。 新京報(bào)記者 邢世偉
輿論引導(dǎo)
善待善用媒體 提升溝通能力
【會(huì)議要求】
著力提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力。
全國(guó)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的理念，既切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律特點(diǎn)的研究，又著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握；既高度重視做好案事件本身的依法處理工作，又切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，要善待媒體，善用媒體，努力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。
要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，把黨和政府權(quán)威真實(shí)的聲音及時(shí)傳送到微博、社區(qū)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)上的各個(gè)角落去。
大力宣傳政法機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)管理、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等方面作出的重大貢獻(xiàn)，大力宣傳政法戰(zhàn)線英雄模范人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的“正能量”。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
積極推動(dòng)網(wǎng)民上網(wǎng)實(shí)名登記
【會(huì)議要求】
嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定精神，積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依法公開管理，明確法律責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng)，絕不能讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”。
組織群眾投身平安建設(shè)。以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、社會(huì)化，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，最廣泛地組織動(dòng)員人民群眾投身平安建設(shè)，打牢平安建設(shè)的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。
勞教制度演變
● 1955年8月
《關(guān)于徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》即《8·25指示》規(guī)定了內(nèi)部肅反的勞教對(duì)象是黨、政、軍、群、企事業(yè)單位的“反革命分子”和“壞分子”。從1955年創(chuàng)建勞教制度到1957年“反右”之前的這個(gè)階段，被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員十分有限，全國(guó)不足1萬人。
● 1957年8月1日
經(jīng)第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第78次會(huì)議批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》）。這被廣泛認(rèn)為是勞動(dòng)教養(yǎng)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的標(biāo)志。當(dāng)時(shí)正值反右斗爭(zhēng)時(shí)期。
● 1979年12月5日
經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院正式公布了《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》）。也就是對(duì)1957年《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》的補(bǔ)充。明確勞動(dòng)教養(yǎng)的期限為一年至三年，必要時(shí)得延長(zhǎng)一年。
● 1982年
公安部發(fā)布了《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》。勞教針對(duì)的對(duì)象包括“家居農(nóng)村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案，符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件”的人。
● 1986年
《治安管理處罰條例》明確增加了三種可適用勞動(dòng)教養(yǎng)的情況：一是賣淫、嫖娼以及介紹、容留賣淫、嫖娼的人；二是賭博以及為賭博提供條件的人；三是制作、復(fù)制、出售、出租以及傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的人。
新京報(bào)記者 陳博