邱鷺風說,倒計時紅綠燈從技術角度來說,已經(jīng)具備條件,但在推廣上較難,因為公共投入太大,且改造會在一段時間內造成交通混亂。對于一些人口較少、經(jīng)濟欠發(fā)達的中小城市來說,設置倒計時紅綠燈的成本較大,不太符合地方實際情況;對于北京這樣的超大型城市來說,交通信號燈需要根據(jù)車流量的多少進行智能控制。以上兩種情況都是倒計時紅綠燈進行推廣的難度。
中國人民大學法學院副院長、教授胡錦光認為實行倒計時紅綠燈,其利要遠遠大于弊。其最大的優(yōu)點在于規(guī)則指引的確定性,并由確定性帶來的安定性和明確性。
疑問四:為何各地“搶黃燈”處罰不一?
網(wǎng)友:看微博上有的地方表示不處罰有的地方又要處罰,到底怎么回事???
公安部相關負責人認為,道路交通安全法、道路交通法實施條例在全國具有普適性,各地也應該按照同一標準貫徹實施,因此,各地關于搶黃燈的處罰也應該是一致的。
這位負責人表示,大家之所以關注到執(zhí)法技術問題,還是因為缺乏必要的交通安全意識。
中國人民大學法學院副院長、教授胡錦光說,目前對搶黃燈進行取證在技術上應當不存在難點,完全可以參照闖紅燈的取證方式。之所以各地執(zhí)法不統(tǒng)一,一是,公安部第123號令對搶黃燈與闖紅燈的處罰完全相同,讓司機在認識上難以接受;二是,在技術上還沒有將闖紅燈的取證方式運用于搶黃燈,難以識別越線與未越線兩種情況。
“目前存在著執(zhí)法上的困境?!蹦暇┐髮W法學院教授邱鷺風說,對于交通執(zhí)法部門來說,要進行“搶黃燈”的取證是非常不容易的,除非對城市所有的路口進行改造、全部安裝攝像頭或報警裝置,或者安排大量的警力24小時在路口值班或在監(jiān)視屏幕前一幀一幀地進行查看。所以,更大的可能性是,交管部門只能對搶黃燈的行為進行突擊檢查。但它同時會帶來選擇性執(zhí)法的不公,造成法律法規(guī)權威性下降等問題。