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為躲避朝鮮導彈 韓國首都南遷開始

2012/9/17 10:06:14 |  4172次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

韓國國務總理室6個部門、約140多名政府職員14日下午開始遷往韓國“行政中心城市”世宗市,這個波折了近十年的“遷都計劃”正式啟動。韓國16個政府部門和20個附屬機關的1萬多名公務員將進行“大遷徙”,在2014年之前完成“遷都”。

總統(tǒng)府將繼續(xù)留在首爾

韓國政府部門表示,韓國國務總理室所屬6個部門14日起到年底,將分三批遷往世宗市。此外,企劃財政部、公正交易委員會、農(nóng)林水產(chǎn)食品部、國土海洋部、環(huán)境部等5個政府部門、6個附屬機關也將在年內(nèi)遷往世宗市。

9月14日,韓國國務總理室6個部門、約140多名政府職員14日下午開始遷往韓國“行政中心城市”世宗市,這個波折了近十年的“遷都計劃”正式啟動。韓國16個政府部門和20個附屬機關的1萬多名公務員將進行“大遷徙”,在2014年之前完成“遷都”。

韓國政府部門表示,韓國政府計劃在2014年年內(nèi)完成16個政府部門和20個附屬機關的搬遷。但是關鍵機構,青瓦臺總統(tǒng)府、國會、國防部和外交部等仍留在首爾。

世宗市的產(chǎn)生,源于韓國已故前總統(tǒng)盧武鉉2002年競選時提出的“新行政首都”計劃,他建議在首爾以外建立行政首都,以減輕首都首爾的發(fā)展壓力。韓國媒體報道稱,“遷都”世宗市,目的是為了降低商業(yè)、醫(yī)療、教育的濃度,為首都減負。

遠離朝鮮導彈打擊范圍

世宗市的產(chǎn)生,源于韓國已故前總統(tǒng)盧武鉉2002年競選時提出的“新行政首都”計劃,他建議在首爾以外建立行政首都,以減輕首都首爾的發(fā)展壓力。韓國媒體報道稱,“遷都”世宗市,目的是為了降低商業(yè)、醫(yī)療、教育的濃度,為首都減負。

也曾有韓國媒體報道稱,倘若朝鮮進行遠程導彈試射,設立在首爾的韓國中央行政部門將全部落入打擊范圍,這也是韓國政府考慮“南遷”的重要因素。

有人擔心,這樣也會造成行政效率低下。一名政府官員抱怨稱,“兩地辦公,去首爾開個會都要花上一兩個小時路程。”

全球10多個國家正考慮遷都

據(jù)中國新聞周刊報道,首都是一個國家的中樞,一般不會輕言遷都,但隨著國家整體戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換和調(diào)整,遷都便成為調(diào)整利益沖突、保持國家活力的重要途徑。二戰(zhàn)后,世界上有20多個國家建了新首都,還有10多個國家正在考慮遷都。

政治和國防安全

德國統(tǒng)一,首都由西部的波恩遷都至東部的柏林,不失為一明智的抉擇:柏林是德國文化和精神的代表,它能醫(yī)治東部殘破的經(jīng)濟和人們心中的創(chuàng)傷,使全體國民從心底感受到一個統(tǒng)一民族共同體的凝聚力與自豪感,了卻8000多萬德國人躋身全球大國的強烈愿望。哈薩克斯坦1997年從偏居西南一隅的全國最大城市阿拉木圖遷至中部小城阿斯納爾,是欲借此平衡全國范圍的生產(chǎn)力分布,打擊俄羅斯裔居多數(shù)的北部地區(qū)的分裂勢力,從而“扭轉(zhuǎn)一個多世紀以來的俄國殖民政策”,推動哈薩克人移居俄裔為主的北部。

從二次大戰(zhàn)結束算起,遷都的國家已經(jīng)有20多個,并且不斷有國家傳出討論遷都的消息。已經(jīng)遷都的國家,絕大多數(shù)將首都從易受攻擊的沿海地區(qū)遷移到具有戰(zhàn)略縱深的內(nèi)陸地區(qū),有代表性的是巴基斯坦、坦桑尼亞、緬甸等國。韓國遷都,韓國現(xiàn)在的首都首爾直接暴露在對方炮火射程內(nèi),政府遷都不能不考慮這一軍事事實。

都市綜合病

不少發(fā)達國家將政治中心遷移單置。最典型的要屬澳大利亞的首都堪培拉,首都僅僅作為政治中心。城市太大,就會帶來諸如人口問題,交通問題,水資源問題等等。東京政府當局也意識到通過擴充道路來解決交通問題,以及通過技術手段來爭取空間的政策已走到極限,為給城市的發(fā)展尋求空間,不得不醞釀遷都,即“行政中心轉(zhuǎn)移”的計劃。越來越多的人認識到,僅僅憑借交通技術來解決城市發(fā)展問題是行不通的,包括交通擁

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