在世紀(jì)之交我們致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的時(shí)候,發(fā)達(dá)國(guó)家正把努力投入項(xiàng)目管理。美國(guó)學(xué)者david cleland稱:在應(yīng)付全球化的市場(chǎng)變動(dòng)中,戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理將起到關(guān)鍵性的作用。這一動(dòng)向提醒我們?cè)诟叨戎匾暺髽I(yè)管理現(xiàn)代化的同時(shí),需要給予項(xiàng)目管理應(yīng)有的關(guān)注。
一、大量投資要通過項(xiàng)目來運(yùn)作
我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期有156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。如今我國(guó)在各種項(xiàng)目上的投資以萬(wàn)億計(jì),幾乎含蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國(guó)防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目,以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等。項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度、資金來源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過以往。盡管改革開放以來我國(guó)項(xiàng)目的管理工作有了很大改進(jìn),但拖期、超支以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的情況仍占一定比例,尤其是政府部門和國(guó)營(yíng)企業(yè)主辦的項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)效益急待提高。
二、機(jī)構(gòu)中的任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)
當(dāng)今,無(wú)論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)都面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力,幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。實(shí)際上任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)。由于這些任務(wù)具有一次性和獨(dú)特性的共同特征,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專門的項(xiàng)目班子,采用項(xiàng)目管理方法。因此,在企事業(yè)管理和政府管理機(jī)構(gòu)中也同樣出現(xiàn)了項(xiàng)目管理的強(qiáng)烈需求。世界銀行是把每一筆貸款作為一個(gè)項(xiàng)目來管理的;美國(guó)國(guó)防部(dod)有自己的“防衛(wèi)系統(tǒng)管理學(xué)院”,主要為政府工作人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理技術(shù),如今廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理技術(shù)不少是由dod研究開發(fā)的;摩托羅拉(motorola)是世界著名的通訊設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商,在90年代中就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃;總部設(shè)在瑞士和瑞典的國(guó)際abb工程公司,在90多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng),要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國(guó)也不例外,項(xiàng)目管理的需求幾乎滲透到了任何形式的機(jī)構(gòu)中。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球市場(chǎng)和項(xiàng)目管理的國(guó)際化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益深刻地融入全球市場(chǎng)。我國(guó)每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續(xù)多年成為世行的最大借款國(guó),再加上亞行貸款、國(guó)際經(jīng)援、出口信貸等,利用外資(包括港、澳、臺(tái)的資金)數(shù)額每年都在幾百億美元,此外還有許多項(xiàng)目要通過國(guó)際招標(biāo)、采購(gòu)、咨詢 和bot方式運(yùn)作。我國(guó)涉外項(xiàng)目的比例將越來越高。這些涉外項(xiàng)目通常都要求采用項(xiàng)目管理的國(guó)際模式,而這方面專業(yè)人員我國(guó)相當(dāng)缺乏。
發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目管理已初步形成了學(xué)科和行業(yè),美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)pmi有幾十個(gè)分會(huì),三萬(wàn)多名會(huì)員,包括國(guó)外分會(huì)和會(huì)員。國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)ipma則是以歐洲國(guó)家為主體組成的。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng),發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國(guó)性質(zhì),各國(guó)專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)際通用體系,包括通用術(shù)語(yǔ)。國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議也十分頻繁,幾乎年年都有。除了學(xué)者外,許多企業(yè)家也予會(huì)以期交流和獲取信息。
四、引進(jìn)、消化,逐步形成中國(guó)特色
近代項(xiàng)目管理學(xué)科起源于50年代,在美國(guó)出現(xiàn)了cpm和pert技術(shù),60年代在阿波羅登月計(jì)劃中取得巨大成功,由此風(fēng)靡全球。60年代初華羅庚教授將這種技術(shù)在中國(guó)普及推廣,稱作統(tǒng)籌方法,我們現(xiàn)在通常稱為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。其實(shí)40年來這個(gè)學(xué)科發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了上述范圍,初步形成了一個(gè)內(nèi)容十分豐富的知識(shí)體系。
我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研