管理、資歷和信譽(yù)上都是可以信賴的，英國政府采用PSA(Property Service Agency)方式將施工的管理委托給專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，由專業(yè)人士來負(fù)責(zé)重要技術(shù)環(huán)節(jié)的把關(guān)，工程中質(zhì)量、技術(shù)、安全、成本責(zé)任非常明晰。 由于專業(yè)人士的風(fēng)險責(zé)任制度、無限經(jīng)濟(jì)責(zé)任和責(zé)任保險制度的約束，形成了整個工程咨詢行業(yè)人員必須向政府負(fù)責(zé)，向業(yè)主負(fù)責(zé)的運行機(jī)制。正是這樣，政府能夠把公共項目的施工交給社會去管理，減少了政府部門的參與，政府權(quán)力的減少也就減少了設(shè)租的可能性。從以上所介紹我們可以看出：英國的公共項目管理遵循這樣的原則：公共項目中能拆分開來讓市場進(jìn)行管理的盡量通過市場進(jìn)行管理，以減少政府設(shè)租的可能性。必須由政府部門進(jìn)行管理的，則嚴(yán)格審批制度和監(jiān)督體制，增大“尋租”和“設(shè)租”成本。
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英國是現(xiàn)代合同管理的發(fā)源地之一，以總承包為基礎(chǔ)的工程項目管理模式已經(jīng)有近200年的歷史。英國的公共項目沒有專門的合同文本，也是采用英國的兩個標(biāo)準(zhǔn)合同格式，即英國土木工程師學(xué)會（ICE）編制的《土木工程施工合同條款》范本和英國皇家建筑師學(xué)會（JCT）編制的《建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同條款》。ICE合同條款和是屬于固定單價合同的格式，以實際完成的工程量和投標(biāo)書中的單價來控制工程項目的總造價。而JCT則以總價合同的形式出現(xiàn)，當(dāng)然，這個總合同價是隨著一定的工程變動而可以變動的，當(dāng)工程實施過程中實際完成工程量較合同中的工程量增多時，則作為工程變更，相應(yīng)地調(diào)整總合同價的金額。
希望通過對英國的項目管理模式的介紹，可以在中國公共項目管理模式上有所助益。
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