所謂的“三線”，即建設(shè)單位項目管理的三大目標(biāo)要素：工期最短、投資最少、質(zhì)量最優(yōu)。在“三線”上找出管理中最薄弱的九個環(huán)節(jié),也就是所謂的“九點”,我們統(tǒng)稱為“三線九點”。
第一條線是加強工程例會管理、工程信息管理和工期考核管理,努力加快施工進度。項目管理的目的是用最少的投資、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時間獲得最好的效益。建設(shè)單位期望工程盡早竣工投產(chǎn)見效益,施工單位希望項目能盡早交工結(jié)算獲利潤。進度的快慢、工期的長短直接影響到項目建設(shè)的獲利周期。所以,努力縮短工期是國家、建設(shè)單位和施工單位共同的目的。
1)第一點,通過加強工程例會管理,互相溝通,減少分歧,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決問題。開工前,組織召開開工前準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)會,對項目建設(shè)的重要性、項目建設(shè)和有關(guān)部門之間可能發(fā)生的關(guān)系進行說明,就有關(guān)事項進行約定并制定出具體可行的工作計劃,形成紀(jì)要統(tǒng)一印發(fā),從而使有關(guān)部門之間能互相諒解、緊密協(xié)作,按約定和計劃行事,盡快完成開工前準(zhǔn)備工作,為項目的順利施工奠定基礎(chǔ)。施工中,定期召開協(xié)調(diào)會或工地例會,遇到問題,大家能互相溝通,群策群力,公開辯論,集中會診,按事先約定行事,使問題能很快得到解決,可大大減少施工中的推委扯皮現(xiàn)象,加快施工進度,縮短施工周期。
(2)第二點,加強工程信息管理,提高信息流通速度,縮短信息循環(huán)周期,全面提高工作效率。泥漿小區(qū)管網(wǎng)改造工程是生活小區(qū)供水管網(wǎng)整體改造的第一個試點工程,入戶施工時,由于用戶在家時間的隨機性和不確定性(個別用戶家中長期無人),以及戶內(nèi)情況的多變性和多樣性,窩工情況十分嚴(yán)重,因為一棟樓有一戶不碰頭整棟樓就無法聯(lián)頭、試壓、送水。由于信息流通不暢,施工進度一度受阻。根據(jù)工作需要,將用戶情況、告知情況、施工方案、進度計劃、完成情況、困難戶及存在問題等信息輸入計算機,由專人負(fù)責(zé)。由于大部分工作在網(wǎng)絡(luò)上進行,有效地避免了因有關(guān)部門或人員不能集中開會而影響施工情況的發(fā)生。
(3)第三點,加強工期考核管理,提高工期管理意識。某一改造工程是2010年某礦區(qū)冬季供暖的一項突發(fā)性應(yīng)急工程,工程從計劃開工日期到送暖日期11月15日只有26天,除去系統(tǒng)調(diào)試時間,實際有效時間只有20天,而定額工期29天。由于時間緊,不少單位都主動放棄了施工意向。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,通過優(yōu)化施工措施和施工工藝,將合同工期壓縮為19天;又通過細(xì)化合同條款,大大提高了施工單位的工期意識。
第二條線是加強施工圖審查、概算審查、工程簽證審查,嚴(yán)格控制工程投資。
(1)第四點,加強圖紙審查,提高施工圖質(zhì)量,減少設(shè)計變更。該小區(qū)供水管線改造項目,由于缺乏原始圖紙,項目負(fù)責(zé)人9次深入現(xiàn)場,走家串戶,幾乎走遍了管線沿途。在設(shè)計部門的大力支持下,先后3次大幅度優(yōu)化、修改設(shè)計方案,切實提高了圖紙設(shè)計質(zhì)量。同樣,由于加強了圖紙審查力度,2010年開工建設(shè)的5個項目中,只有2個項目發(fā)生了設(shè)計變更,設(shè)計變更調(diào)整投資額占計劃總投資的3 2%,比以往項目有了大幅度下降。
(2)第五點,加強概算審查,提高計劃投資的準(zhǔn)確性。兩年來,通過現(xiàn)場勘察、優(yōu)化方案等,累計審減概算投資262萬元;通過完善補缺,累計補充概算投資179萬元;加上補充的現(xiàn)場勘察資料及其預(yù)算投資,有效地提高了計劃投資的準(zhǔn)確性,促進了計劃投資的合理分配,為科學(xué)控制計劃投資奠定了基礎(chǔ)。2010年開工建設(shè)的5個項目的計劃投資準(zhǔn)確率均達