債表、預(yù)計(jì)損益表等,重經(jīng)營預(yù)算、輕財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)象還很廣泛。這種偏重日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算編制與控制,一方面,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)整體資源缺乏合理的安排和規(guī)劃;另一方面,也說明企業(yè)整體、系統(tǒng)、戰(zhàn)略的思考意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力和現(xiàn)金流動(dòng)性缺乏必要的分析與判斷,這必然導(dǎo)致全面預(yù)算的職能不能充分、有效地發(fā)揮。 戰(zhàn)略預(yù)算管理是長期性的預(yù)算管理。戰(zhàn)略預(yù)算管理首先立足于企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),以長期預(yù)算指導(dǎo)、約束短期預(yù)算,規(guī)定短期預(yù)算的方向及近期應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)。長期預(yù)算主要是一種戰(zhàn)略性管理,短期預(yù)算主要是一種戰(zhàn)術(shù)性管理,在這二者當(dāng)中,應(yīng)始終以戰(zhàn)略性的長期預(yù)算為指導(dǎo)。而我國企業(yè)往往把年度預(yù)算作為主要管理基礎(chǔ),對(duì)長期預(yù)算顯得較薄弱,此外,隨意改動(dòng)預(yù)算指標(biāo)的情況也時(shí)有發(fā)生。這種做法表明這類企業(yè)不僅缺乏對(duì)長期預(yù)算的應(yīng)有重視,而且也人為割裂了長期預(yù)算與短期預(yù)算之間的內(nèi)在聯(lián)系。
戰(zhàn)略預(yù)算管理是動(dòng)態(tài)性的預(yù)算管理。首先,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定是和特定的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),在環(huán)境發(fā)生變化時(shí)還要相應(yīng)做出調(diào)整。處于初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期或衰落期不同發(fā)展階段的企業(yè),必然要采取不同的戰(zhàn)略方針,并要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境及企業(yè)本身實(shí)力變化相應(yīng)地做出調(diào)整。所以,企業(yè)戰(zhàn)略不是既定不變而是經(jīng)常變化。這就要求企業(yè)隨著戰(zhàn)略的變化而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營管理活動(dòng)。戰(zhàn)略預(yù)算管理可以更準(zhǔn)確及時(shí)地反映企業(yè)戰(zhàn)略方針,通過多種指標(biāo)業(yè)績考評(píng)促使企業(yè)經(jīng)營管理措施的調(diào)整。其次,戰(zhàn)略預(yù)算管理是按月或按季進(jìn)行滾動(dòng)性編制,并不是靜態(tài)的過程,并且可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況編制臨時(shí)預(yù)算或項(xiàng)目預(yù)算。因此,與傳統(tǒng)全面預(yù)算管理相比,戰(zhàn)略全面預(yù)算管理更具有動(dòng)態(tài)控制特征。 預(yù)算是行為計(jì)劃的量化,這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃,是一種重要的管理工具。預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn):
1.制定計(jì)劃
預(yù)算有助于管理者通過計(jì)劃具體的行為來確定可行的目標(biāo),同時(shí)能使管理者考慮各種可能的情形;
2.促進(jìn)合作與交流
總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動(dòng),使得管理者全盤考慮整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互聯(lián)系,預(yù)算是一個(gè)有效的溝通手段,能觸及到企業(yè)的各個(gè)角落;
3.有助于業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)、組織實(shí)施,能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化,是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式;
4.激勵(lì)員工
預(yù)算的過程會(huì)促進(jìn)管理者及全體員工面向未來,促進(jìn)發(fā)展,有助于增強(qiáng)預(yù)見性,避免盲目行為,激勵(lì)員工完成企業(yè)的目標(biāo)。
正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢(shì),它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用,并取得了好的效果。企業(yè)預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評(píng)與激勵(lì)等一系列活動(dòng),全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。