之后，從國家角度看，研發(fā)外包國家所面臨的風(fēng)險，一是國內(nèi)是否還保留外包技術(shù)的研發(fā)能力;二是國內(nèi)是否對外包國家形成研發(fā)依賴;三是是否提升了外包國家研發(fā)水平并可能導(dǎo)致外包國家最終和本國形成競爭關(guān)系。如果這些答案是否定的，則該國企業(yè)雖然在短期內(nèi)因降低研發(fā)成本而獲利，但從長期看，可能喪失或弱化該國的研發(fā)能力。
發(fā)展中國家普遍面臨著追趕發(fā)達(dá)國家的任務(wù)，在技術(shù)方面要實現(xiàn)追趕，首先需要提高本國的研發(fā)能力。研發(fā)全球化為這些國家提高自身研發(fā)能力提供了一個新的機(jī)遇，發(fā)展中國家可通過承接研發(fā)外包、研發(fā)實踐等學(xué)習(xí)過程來較快地提高研發(fā)能力，尤其是一些現(xiàn)代化研發(fā)組織管理能力。
如果沒有研發(fā)全球化，發(fā)展中國家只能依靠自身力量開展研發(fā)，不但時間較長、投入較多，而且與發(fā)達(dá)國家研發(fā)能力差距有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。但發(fā)展中國家政府的最終目標(biāo)并不是培育研發(fā)能力，而是獲得研發(fā)成果，并以此來提升科技創(chuàng)新對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，在提高研發(fā)能力之后，發(fā)展中國家就面臨著如何將研發(fā)能力轉(zhuǎn)換為研發(fā)成果的問題。
因此發(fā)展中國家參與研發(fā)全球化可以分為兩個階段。
前一階段是發(fā)展中國家在研發(fā)基礎(chǔ)較為落后的情況下，通過參與跨國公司研發(fā)活動提升自身研發(fā)能力，這比發(fā)展中國家在封閉體系下自主研發(fā)能夠更快地提高研發(fā)能力，但由于跨國公司對研發(fā)的控制，發(fā)展中國家獲得的只是局部的、相對水平較低的研發(fā)能力。
后一階段發(fā)展中國家在提升研發(fā)能力的基礎(chǔ)上，通過外溢效應(yīng)等，開始擺脫跨國公司對研發(fā)控制，由為跨國公司的研發(fā)轉(zhuǎn)為為本國公司的研發(fā)，逐漸培育完整的、較高的研發(fā)能力，并取得研發(fā)成果，也就是實現(xiàn)自主創(chuàng)新過程。在后一階段，研發(fā)能力和研發(fā)成果對發(fā)展中國家來說都非常重要，只有依靠研發(fā)能力才能取得研發(fā)成果，只有研發(fā)成果才能獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)國家的追趕任務(wù)。
因此，發(fā)展中國家從前一階段接收研發(fā)外包順利到后一階段自主研發(fā)的過渡非常重要，如果不能過渡到后一階段，則發(fā)展中國家容易被跨國公司所控制，長期位于研發(fā)鏈條的低端，也無法獲得自主研發(fā)能力。
把握全球化研發(fā)機(jī)遇，提升創(chuàng)新能力
目前，我國已開始較深地卷入到研發(fā)全球化進(jìn)程中。近年來，越來越多的跨國公司開始在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，一些國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)也開始承接國外企業(yè)外包的研發(fā)任務(wù)。同時，也開始有一些國內(nèi)企業(yè)通過境外投資、收購國外先進(jìn)的研發(fā)部門等方式，利用國外研發(fā)資源承接部分研發(fā)任務(wù)，研發(fā)成果屬國內(nèi)企業(yè)所有。
但總體看來，接受其他國家、較低水平的研發(fā)外包是我國參與研發(fā)全球化的主體，我國外包研發(fā)活動比較少見，這既說明我國在現(xiàn)階段并不具備較高的研發(fā)水平，也說明我國在勞動密集型研發(fā)活動中具有重要優(yōu)勢。
如前所述，我國應(yīng)利用研發(fā)全球化機(jī)遇為我國自主創(chuàng)新服務(wù)。現(xiàn)階段和未來一段時期內(nèi)，我國利用研發(fā)全球化機(jī)遇、培育自主創(chuàng)新能力面臨著重大機(jī)遇。
第一，研發(fā)全球化為我國利用國內(nèi)外兩種資源開展研發(fā)活動、培育研發(fā)能力提供了可能性。如果沒有研發(fā)全球化，我國研發(fā)人員將沒有很多機(jī)會學(xué)習(xí)、借鑒跨國公司相對先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)、組織、管理等經(jīng)驗，而依靠自身力量培育研發(fā)能力需要用更長實踐、更多財力才能得到提高，還可能存在研發(fā)風(fēng)險。
第二，我國人力資本優(yōu)勢為參與研發(fā)全球化和未來自主創(chuàng)新都創(chuàng)造了條件。隨著我國教育水平不斷提高，我國目前開始出現(xiàn)由勞動力大國向人力資本大國的重大轉(zhuǎn)變，我國人口眾多優(yōu)勢將再次在研發(fā)活動中得到體現(xiàn)。
一方面，在受高等教育人數(shù)大幅增加、而工資水平仍處于較低水平的狀態(tài)下，國內(nèi)人才在全球研發(fā)市場中具有很大優(yōu)勢，其優(yōu)勢甚至超過傳統(tǒng)的勞動力資源優(yōu)勢，跨國公在華進(jìn)行研發(fā)將大大降低成本，因此可以吸引較多的跨國公司在華進(jìn)行研發(fā)。