的風(fēng)險(xiǎn)資本約380億美元。從資金來源看，美國風(fēng)險(xiǎn)資本最主要的來源是基金，包括退休基金、養(yǎng)老基金、捐贈(zèng)基金，分別占風(fēng)險(xiǎn)資本來源的23％、19％和11％，三者占資本總額的53％。從風(fēng)險(xiǎn)資本的使用情況看，美國的風(fēng)險(xiǎn)資本在上世紀(jì)80年代前的投資重點(diǎn)領(lǐng)域是計(jì)算機(jī)硬件行業(yè)，到80年代后，投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)軟件、生物技術(shù)和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)業(yè)，在這些領(lǐng)域的投資超過風(fēng)險(xiǎn)總額的1/3。
(二)日本
1、政府資助力度大。
日本政府對(duì)基礎(chǔ)研究特別是早期共性技術(shù)研究的資助主要來源于通產(chǎn)省。通產(chǎn)省通過系列計(jì)劃資助技術(shù)研究，資助措施有大規(guī)模計(jì)劃、工業(yè)科學(xué)、技術(shù)前沿計(jì)劃、下一代計(jì)劃及醫(yī)療和福利設(shè)備技術(shù)計(jì)劃。大規(guī)模計(jì)劃始于20世紀(jì)60年代，資助的項(xiàng)目從大規(guī)模集成電路到高性能電動(dòng)汽車電池，再到脫鹽設(shè)備。下一代計(jì)劃始于20世紀(jì)80年代，主要資助未來關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的“支撐”技術(shù)。1993年日本政府推出工業(yè)科學(xué)與技術(shù)前沿計(jì)劃，每年資助2.6億美元，并集中資助工業(yè)技術(shù)的早期開發(fā)。通產(chǎn)省另一主要資助部分是實(shí)驗(yàn)室研究，它通過工業(yè)科學(xué)與技術(shù)局管理15個(gè)實(shí)驗(yàn)室，這些實(shí)驗(yàn)室資助或指導(dǎo)共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)的研究。研究的很大一部分是與私營企業(yè)合作進(jìn)行，大學(xué)研究人員也參與其中。日本政府在早期并沒意識(shí)到在合作研究中工業(yè)參與者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，造成研究聯(lián)盟中參與者激勵(lì)不足的問題。后來政府采用部分的專利分享機(jī)制，研究計(jì)劃參與者可集體擁有研究成果專利的50％，每個(gè)參與者的份額取決于其對(duì)專利研究所作的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)部門間研發(fā)計(jì)劃的協(xié)調(diào)服務(wù)。
1985年日本設(shè)立一個(gè)部門間的研發(fā)計(jì)劃，叫做關(guān)鍵技術(shù)中心(現(xiàn)名關(guān)鍵技術(shù)研究提升中心)，主要針對(duì)存在高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、需要不同產(chǎn)業(yè)問的技術(shù)相互融合及缺乏配套的基礎(chǔ)技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等市場(chǎng)失靈問題對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。關(guān)鍵技術(shù)中心的研發(fā)計(jì)劃中，那些通過權(quán)益投資資助的項(xiàng)目一旦商業(yè)化成功，關(guān)鍵技術(shù)中心有權(quán)通過出售其在合資企業(yè)的資產(chǎn)，或分享合資企業(yè)的收入來收回它的投資；項(xiàng)目成功后，貸款和利息必須償還，如果不成功，只償還本金。關(guān)鍵技術(shù)中心資助項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被全部分配到參與資本預(yù)算和貸款計(jì)劃的私營企業(yè)中。
3、制定保護(hù)研發(fā)的法律法規(guī)。
日本先后制定《中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)促進(jìn)臨時(shí)措施法》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)造性活動(dòng)的臨時(shí)措施法》等。這些法律鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，明確規(guī)定政府對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)并進(jìn)行支持，各級(jí)政府及所屬的各種實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)要協(xié)助中小企業(yè)研究新技術(shù)，政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和低息貸款，免費(fèi)提供信息與咨詢等。由于一般研究經(jīng)費(fèi)稅額抵扣制度對(duì)中小企業(yè)作用不大，1985年日本政府頒布《租稅特別措施法》，實(shí)行中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)強(qiáng)化稅制，側(cè)重在試驗(yàn)研究費(fèi)用上給予稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)中小企業(yè)開展試驗(yàn)研究的積極性。
4、成立依托于政府的中介機(jī)構(gòu)。
日本的科技中介機(jī)構(gòu)主要有中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)、科學(xué)技術(shù)振興會(huì)。前者由政府資助，主要工作是資金援助、人才培養(yǎng)、信息提供，側(cè)重對(duì)中小企業(yè)的扶持。后者由通產(chǎn)省建立，旨在促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研之間的技術(shù)交流，負(fù)責(zé)通產(chǎn)省研究院的技術(shù)轉(zhuǎn)移，側(cè)重基礎(chǔ)技術(shù)。中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)還有兩種重要的科技中介服務(wù)形式：“委托開發(fā)”和“開發(fā)斡旋”。委托開發(fā)主要針對(duì)一些重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)項(xiàng)目和商業(yè)化較困難的新技術(shù)。國家提供開發(fā)必需的費(fèi)用，“委托”給企業(yè)或企業(yè)群，研發(fā)成果歸國家所有，參與的企業(yè)在獲準(zhǔn)時(shí)享有優(yōu)先使用的權(quán)利。開發(fā)斡旋主要用于風(fēng)險(xiǎn)較小、離實(shí)際應(yīng)用較近的技術(shù)。中介機(jī)構(gòu)通過契約調(diào)整技術(shù)所有者和實(shí)施企業(yè)間的關(guān)系，采用合伙、技術(shù)入股和買斷等幾種形式。日本的技術(shù)交易市場(chǎng)由通產(chǎn)省政府設(shè)立，主要利用