況、指出存在的主要環(huán)境問題和處理意見,為移民管理部門提供決策依據(jù);每隔半年,環(huán)境監(jiān)理工程師要對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行一次全面總結(jié),重點(diǎn)闡述半年來環(huán)境保護(hù)工作的運(yùn)作狀況、下階段的工作建議和對(duì)上次咨詢專家意見的執(zhí)行情況.工程師編制的半年進(jìn)度評(píng)估報(bào)告,由移民局資源環(huán)境處、世界銀行檢查團(tuán)以及國際咨詢專家進(jìn)行審議.
4.2 小浪底工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施效果評(píng)估
4.2.1 施工區(qū)
小浪底工程咨詢有限公司按照施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的要求,對(duì)施工區(qū)內(nèi)的生活飲用水水質(zhì)保障、生產(chǎn)及生活污水處理、固體廢棄物的處置、大氣及噪聲污染防治、人群健康等各方面的工作進(jìn)行了監(jiān)督監(jiān)理,為保護(hù)施工區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境和人群健康做出了重要的貢獻(xiàn).
a.生活供水.為確保生活供水安全可靠,環(huán)境監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商做好預(yù)防保護(hù)、加氯消毒和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行每月一次的定期監(jiān)測(cè).經(jīng)過這些具體措施的實(shí)施,小浪底施工區(qū)飲用水水質(zhì)得到了良好的保障.
b.生產(chǎn)廢水處理.監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)廢水處理措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,使黃河水質(zhì)不因小浪底工程施工廢水的排入而降低水體的功能和水質(zhì)等級(jí).
c.生活污水處理.為防止生活污水不對(duì)黃河及周圍水域產(chǎn)生污染,環(huán)境監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商采用B.S.T處理措施及化糞池對(duì)生活污水進(jìn)行凈化;要求承包商對(duì)排污口的生活污水進(jìn)行每月監(jiān)測(cè).在環(huán)境監(jiān)
理工程師的監(jiān)督和幫助下,施工區(qū)內(nèi)的生活污水基本達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn),減少了對(duì)黃河干流水質(zhì)的影響.
d.固體廢棄物處理.小浪底施工區(qū)固體廢棄物處理包括生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣處理.監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定,要求承包商合理地保持現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)不必要的障礙物,存放并處置好承包商的任何設(shè)備和多余的材料;竣工時(shí)要從現(xiàn)場(chǎng)清除任何廢物,保持工程現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊.以上措施使得施工區(qū)保持了良好的環(huán)境.
e.大氣污染防治.為防治運(yùn)輸揚(yáng)塵污染,監(jiān)理工程師要求一切易揚(yáng)塵的車輛必須覆蓋封閉;對(duì)道路產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取定期灑水;各種燃油機(jī)械必須裝置消煙除塵設(shè)備;砂石料加工及拌和工序必須采取防塵除塵措施;嚴(yán)禁在施工區(qū)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒有害或惡臭氣體的物質(zhì).
f.噪聲控制.監(jiān)理工程師要求施工方采取減噪降振措施或選用低噪弱振設(shè)備和工藝,尤其在靠近生活營地和居民區(qū)施工的單位,必須合理安排作業(yè)時(shí)間,減少和避免噪聲擾民,保證施工的順利進(jìn)行和居民的正常生活.
g.健康與安全.人群健康及安全是小浪底各級(jí)工程管理部門和世界銀行最關(guān)心的問題.在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款規(guī)定,重點(diǎn)檢查監(jiān)督如下內(nèi)容,有效地保證施工區(qū)人群的身體健康.
①在施工過程中,承包商是否按操作要求提供了有益于工人身心健康和有安全保障的生產(chǎn)條件;
②在承包商的安全管理體系中,是否在工地人員中設(shè)有1名或多名專門負(fù)責(zé)并能勝任有關(guān)安全和防止事故的人員,否則環(huán)境監(jiān)理工程師有權(quán)為預(yù)防事故而采取保護(hù)措施;
③承包商應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施以保證其職員與工人的安全,并應(yīng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)作,按其要求在整個(gè)合同的執(zhí)行期間自始至終在營地住房區(qū)和工地確保配有醫(yī)務(wù)人員、急救設(shè)備、備用品、病房及適用的救護(hù)設(shè)施,并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,提供必要的福利及衛(wèi)生條件;
④承包商應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職員和工人免受昆蟲、老鼠及其他害蟲的侵害.
4.2.2 移民安置區(qū)
移民工程環(huán)境監(jiān)理主要包括移民安置規(guī)劃及實(shí)施兩個(gè)階段.移民環(huán)境監(jiān)理的參與保證了移民安置區(qū)的水源地水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲用水水量滿足移民人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保障了人群健康,避免了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞等;在移民實(shí)施階段主要是監(jiān)督、審查、評(píng)估移民規(guī)劃實(shí)施中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況.在安