念。大力貫徹全面合同管理觀念。
(3)組織項目小組成員和各工程小組負責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。
(4)將合同事件責(zé)任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。
(6)建立報告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。
(7)充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。
2.及時做好合同跟蹤
(1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。
(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。
(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。
3.根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督
(1)現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。
(2)對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
(3)參與各種檢查驗收,并提出相應(yīng)的報告。
(4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預(yù)防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。
(5)經(jīng)常性地解釋合同,對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合同擴展分析。
(6)收集、整理、保存各種工程資料。
4.防范工程合同違約行為
(1)謹慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發(fā)生。
(2)業(yè)主、承包商在合作中存在目標分歧的情形下,應(yīng)借助各種制度安排來協(xié)調(diào)合作中的目標分歧以實現(xiàn)合作的潛在利益:包括工程監(jiān)理制度,質(zhì)量保修制,質(zhì)量事故處罰制度等。
(3)要讓監(jiān)理發(fā)揮良好作用,抑制承包商的風(fēng)險。
(4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。
(5)可重新定位工程合同主體的關(guān)系。
四、結(jié)語
使合同管理貫穿于從投標到工程竣工的全過程,既有利于合同目標的實現(xiàn),又使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。