7億元,超過了“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”、“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等三個行業(yè)的總和。
投資額大也就意味著項目的開發(fā)周期很長,但電信市場競爭激烈,為了有效地支撐市場的發(fā)展,往往要求開發(fā)在很短周期內(nèi)完成。
(2)需求變動大、系統(tǒng)邊界模糊。電信行業(yè)IT項目是多目標(biāo)的項目,在電信IT項目開發(fā)中,電信運營商在項目開始時通常有許多功能的要求,沒有明確一致的目標(biāo),因此IT項目的任務(wù)范圍很大程度上取決于項目組的經(jīng)驗。由于客戶方對信息技術(shù)的各種性能指標(biāo)并不熟悉,所以,IT項目所應(yīng)達到的質(zhì)量要求也更多地由項目組定義,電信運營商則擔(dān)負起審查任務(wù)。而且隨著系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)實施的進展,客戶的需求不斷地被激發(fā),導(dǎo)致程序、界面以及相關(guān)文檔需要經(jīng)常修改,從而開發(fā)周期被更加延長。
(3)項目技術(shù)性強,要求高。電信IT項目工作技術(shù)性非常強,需要大量高強度的腦力勞動,對項目成員的結(jié)構(gòu)、責(zé)任心、能力和穩(wěn)定性有較高的要求。盡管年來輔助開發(fā)工具的應(yīng)用越來越多,但是項目各階段還是需要大量的手工勞動,這些勞動十分細致、復(fù)雜,容易出錯。
(4)項目管理難度大。多數(shù)都是以外包的形式,所以它的項目管理比其他項目管理更為特殊。首先,電信IT項目的進度和質(zhì)量都難以度量,生產(chǎn)效率也難以保證。其次,電信IT系統(tǒng)的復(fù)雜程度超乎人們的想像。此外,在開發(fā)過程中如果人員發(fā)生流動,對于沒有深入掌握通信技術(shù),軟件知識或缺乏IT項目開發(fā)實踐經(jīng)驗的人來說,很難在短時間里做到無縫承接后續(xù)開發(fā)工作。
(5)人的作用更加突出。電信IT項目的實施特別是信息系統(tǒng)開發(fā)滲透了人的因素,帶有較強的個人風(fēng)格。為高質(zhì)量地完成項目,必須充分發(fā)掘項目成員的智力才能和創(chuàng)造精神,不僅要求他們具有一定的技術(shù)水平和工作經(jīng)驗,而且還要求他們具有良好的心理素質(zhì)和責(zé)任心。
與其他行業(yè)相比,在電信IT項目開發(fā)中,人力資源的作用更為重要,必須在人才激勵和團隊管理問題上給予足夠的重視。這些都說明電信IT項目風(fēng)險管理與其他項目風(fēng)險管理是不同的。
3 電信IT項目風(fēng)險的識別
風(fēng)險識別是將確認(rèn)影響項目的風(fēng)險因素并記錄這些風(fēng)險因素的特征,它包括:確定風(fēng)險的來源,風(fēng)險產(chǎn)生的條件,描述其風(fēng)險的特征和確定哪些風(fēng)險有可能影響項目。風(fēng)險識別是個反復(fù)的過程。在電信IT項目實施過程中,存在著不同類型的風(fēng)險,按照風(fēng)險識別的過程可以歸為五大類:項目風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險,人員風(fēng)險和外部風(fēng)險。并建立如圖1所示兩層結(jié)構(gòu)的風(fēng)險識別指標(biāo)體系。
(1)項目風(fēng)險。項目管理的一個重要問題就是解322 決項目決策時所確定的項目范圍、時間、進度與費用之間的矛盾。因此電信IT項目管理風(fēng)險就應(yīng)該包括了該項目范圍的確定、項目時間和進度的控制、實施成本的控制、需求的變動和計劃的持久性等必要因素。
(2)技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險包括硬件和軟件兩方面以及系統(tǒng)開發(fā)過程中的技術(shù)風(fēng)險。硬件風(fēng)險較小,軟件風(fēng)險則體現(xiàn)在軟件本身存在的功能風(fēng)險和企業(yè)選擇軟件時產(chǎn)生的選擇風(fēng)險上。系統(tǒng)開發(fā)過程風(fēng)險主要體現(xiàn)在設(shè)計風(fēng)險和系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)定性和安全性上面。
(3)管理風(fēng)險。管理風(fēng)險主要是針對軟件供應(yīng)商選擇、業(yè)務(wù)流程重組和組織結(jié)構(gòu)變化時存在的風(fēng)險,還有項目管理制度和領(lǐng)導(dǎo)進行決策的時效性給項目帶來的風(fēng)險。
(4)人員風(fēng)險。人員風(fēng)險是在IT項目開發(fā)過程中,由于人員的內(nèi)在或者外在的影響因素對項目開發(fā)及運行造成的各種影響因素。主要的人力資源風(fēng)險包括:人員分配、人員流動率、人員技能與素質(zhì)和團隊合作精神等。
(5)外部風(fēng)險。這部分風(fēng)險是由于項目的外部環(huán)境或因素的相關(guān)性產(chǎn)生的,它主要是指項目的政治、經(jīng)濟環(huán)境、市場