摘要:隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,高速公路的施工質(zhì)量的保證與現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理水平是密不可分的。過硬的技術(shù)和先進(jìn)的管理是施工管理的重要組成部分,本文簡(jiǎn)要的分析了我國(guó)高速公路施工管理中存在的主要問題并提出了相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高速公路施工;施工管理
一、高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)管理,經(jīng)濟(jì)管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理,如施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、指揮調(diào)度等項(xiàng)管理工作。本文主要從第二種狹義管理的概念出發(fā),探討高速公路施工管理過程中存在的問題。
二、我國(guó)高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因?yàn)闇y(cè)量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費(fèi)用難以精確控制、測(cè)量工程事故容易發(fā)生。
2.公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多,為施工帶來(lái)不穩(wěn)定因素。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
3.不能嚴(yán)格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報(bào)告;或邊施工邊打開工報(bào)告;或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二,先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。第三,存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實(shí)度并報(bào)監(jiān)理抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。
4.資料缺、假、亂,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,加之未能按時(shí)進(jìn)行技整性較差,有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。
5.企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱。企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展,并組建工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé);工