何一個環(huán)節(jié)松懈，都可能造成失控。不能把控制點僅僅設到驗收這最后一關(guān)，而是要每個工序，每個環(huán)節(jié)實施控制。首先檢查承包商的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，值班工程師是否在崗？施工記錄是否真實、完整？質(zhì)量保證機構(gòu)是否正常運轉(zhuǎn)？監(jiān)理部一定要分工明確，各負其責，方能作為每個環(huán)節(jié)都有人監(jiān)控。
?。ㄋ模?、嚴禁轉(zhuǎn)包；主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴加審查，不允許多次分包
水電工程的資質(zhì)審查，通常只針對企業(yè)法人，對項目部的資質(zhì)很少進行復核。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體，是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責任都不明確了，從合同法來講是企業(yè)法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
?。ㄎ澹⒈O(jiān)理部的責、權(quán)、利要均衡
按照國際慣例，監(jiān)理工程師應當是責任重、權(quán)利大、利益高，監(jiān)理費用一般略高于同一工程的設計費比率。監(jiān)理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動，要求監(jiān)理人員有豐富的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗，吃苦耐勞，廉潔奉公。
但是，目前的水利工程的監(jiān)理，實際上是一種契約勞務。費用不是按工程費用的比率計算，而是按勞務費的計算方法或較低的工程費用的比率確定。責任是非常擴大化的（質(zhì)量、進度、投資控制的一切責任）。但是權(quán)利卻集中在業(yè)主手上。
?。⒄_處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系；及地方政府有關(guān)部門的關(guān)系
在建設管理中執(zhí)行業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制，是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程。各自找準自己的位置是最重要的?！皩μ柸胱?、進入角度”之后，三方的關(guān)系就易于處理好。不是上下級關(guān)系，也不是對立關(guān)系，而是合同雙方平等互利關(guān)系，是社會主義企業(yè)之間互助協(xié)作的關(guān)系。
業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對國家負責。
與地方政府各部門關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有個良好環(huán)境的大事。供水、供電、征地、移民，以及砂石料場等，無不對質(zhì)量的穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響。
質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的首要任務。監(jiān)理工程師的權(quán)威是在工作中建立起來的，也是在業(yè)主和施工單位支持下樹立起來的。沒有獨立性、公正性與公平性，哪有威信可言？獨立性是業(yè)主賦予的，公平與公正性需要施工單位支持和信任，并且予以承認。
?。ㄆ撸?、重視監(jiān)理工作，抓好監(jiān)理隊伍的建設
我國目前水利工程的監(jiān)理工作，有多種多樣的形式；有業(yè)主自己組織、招聘精兵強將組建監(jiān)理部；也有按正規(guī)途徑招投標，選擇監(jiān)理單位的。事實證明，業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制是一整套建設制度，缺一不可。施工企業(yè)最先進人競爭行列，自有一套適合市場機制的管理辦法，愈是成熟，愈需要監(jiān)理制配合，并對其行為進行規(guī)范。
監(jiān)理工程師責任重大，首先要求監(jiān)理人員有敬業(yè)精神，精通業(yè)務、清廉公正。但是一個監(jiān)理單位不僅僅是一個勞務集體、也是一個技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個經(jīng)濟集體、除了組織建設之外，還必需要有一定的投入，在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣方能在知識經(jīng)驗時代占有一席之地。
四、結(jié)語
水利工程工程的質(zhì)量控制工作極為重要，絕不可忽視。優(yōu)良的施工質(zhì)量要業(yè)主、監(jiān)理和施工方共同努力去爭取。監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系基礎之上的，無論監(jiān)理投入多大的人力、物力，都不應代替施工方自身的質(zhì)量保證體系，業(yè)主和監(jiān)理應協(xié)力為其健全和正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。