術發(fā)展過程分解為各個階段的目標。研發(fā)憑證作為研發(fā)項目各階段的進度,費用目標控制與憑證上起始、結束階段的進度和費用標注的中間函數(shù),其目的是實現(xiàn)研發(fā)活動憑證化的責任化控制,為降低研發(fā)過程的不當消耗控制提供紙制憑證。這一模型為研發(fā)提供了一個新的視角,將分階段的紙制憑證直接作用于研發(fā)目標的實現(xiàn),即通過紙制憑證的傳遞,形成由細節(jié)到總體、由研發(fā)活動的階段控制到全程過程管理的控制,強化了研發(fā)管理者、參與者的責任。這一模型的最大特點是總體的進度和費用劃分為階段進度和費用,提高了研發(fā)活動的可控性。
三、研發(fā)項目的憑證設計
研發(fā)項目憑證設計的主要功能是反映實際執(zhí)行與計劃的偏離程度,以便進行有效控制。為此憑證設計應從不同的方面來反映這種偏離程度,應包含目標、進度、費用、控制及其他共五類指標。
研發(fā)項目總體目標的實現(xiàn)是通過一個個首尾相接的研發(fā)階段目標分解完成的。階段性的研發(fā)目標,即反映在憑證上,依據(jù)標書確定的本期計劃進度和本期計劃費用。研發(fā)活動的不確定性導致分階段目標對原有目標的偏離,可通過兩種方法加以應對。首先,任何一期的預算目標都具有一個彈性區(qū)間,因合理因素延長進度和增加費用可通過增值法加以測算,事后檢查時可與無效資源耗費剝離;其次,從第二階段開始,在制訂目標時,可在各階段原定指標的基礎上,依據(jù)市場的變化對新產(chǎn)品的影響、前一階段的進度完成情況做出調(diào)整。階段劃分越細,目標調(diào)整越及時,階段目標的準確性越強。
進度、費用類該指標的基本要素為:本期實際進度、累計實際進度、本期預算進度、累計預算進度、本期進度差異。該類指標主要反映研發(fā)進度(或費用),并將實際進度(或費用)與預算進度(或費用)相對比,找出差異。
控制類指標的基本要素為:差異原因、改進手段、預計完成時間、預計單位成本降低、預計增加研發(fā)費用。進度類指標及費用類指標設置的目的是為找出差異、原因提供方便。控制類指標是設計階段性研發(fā)項目進度、費用確認表的核心,目的是尋求改進的方法和手段,合理估計改進所耗時間,并計算改進后單位成本的降低與額外增加的研發(fā)費用,從而為從管理者成本效益角度決策是否進行改進,提供決策依據(jù)。
其他類指標的基本要素為:項目名稱、填制日期、研發(fā)階段日期、研發(fā)執(zhí)行人員簽字、制單、項目負責人簽字、研發(fā)部門經(jīng)理簽字、財務經(jīng)理簽字。研發(fā)執(zhí)行人員簽字表明具體的改進任務落到了實處,而項目負責人簽字、研發(fā)部門經(jīng)理簽字更多的是研發(fā)責任的體現(xiàn)。
四、研發(fā)項目憑證化管理的流程設計
企業(yè)研發(fā)活動憑證化管理的流程是隨著研發(fā)項目開發(fā)方式的不同而不同。當研發(fā)項目采用并行工程時,研發(fā)活動可采用并聯(lián)與串聯(lián)相結合的方式。當研發(fā)項目采用平行開發(fā)時,研發(fā)活動可按照兩種串聯(lián)的方式(或并聯(lián)與串聯(lián)相結合的方式)同時進行。
以企業(yè)采用單一的開發(fā)方式為例進行流程設計。各階段采用串聯(lián)的方式。在研發(fā)前后聯(lián)系的每個階段,都有相應的憑證傳遞。例如某一制造業(yè)企業(yè)將研發(fā)分為11個階段:新產(chǎn)品的概念原型、樣品測試、基礎作用草案、結構測試、工作模型設置、過程和設備計劃、試驗性產(chǎn)品、原形產(chǎn)品裝配、定型產(chǎn)品、產(chǎn)品使用測試、試驗生產(chǎn)。每一個階段憑證的傳遞流程,如圖1所示:
研發(fā)項目憑證化管理流程設計的意義在于,通過紙制憑證的傳遞、簽字,降低研發(fā)活動的不當消耗、提高其管理效益。其具體作用可表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)有利于明確研發(fā)的經(jīng)濟責任,實現(xiàn)經(jīng)濟責任制
推行研發(fā)活動憑證化管理,在每個填制環(huán)節(jié)都有經(jīng)辦人員簽名,這就是經(jīng)濟責任透明化,有利于推行經(jīng)濟責任制,促使研發(fā)進度、費用的確認規(guī)范化、合理化