中進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制。工程量清單是指按照招標(biāo)文件和施工圖紙的要求與規(guī)定,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項(xiàng)要求,將擬建工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)或構(gòu)件分部分項(xiàng),并計(jì)算實(shí)物工程量,列成清單,作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位填寫單價(jià)的一種工程量計(jì)價(jià)方法。采用工程量清單的形式,對(duì)開(kāi)發(fā)單位而言,首先,工程單價(jià)易與市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性比較,擠掉單價(jià)中的水分,堵住漏洞,其次,可控制因設(shè)計(jì)變更引起的工程價(jià)款的增加。
(二)合同簽署要嚴(yán)密
簽訂規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本,是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制的又一重點(diǎn)。在國(guó)際慣例中,業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件,合同文本,對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步,防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、設(shè)計(jì)選型的品牌型號(hào)不明確等為借口,進(jìn)行各種各樣的索賠。如施工單位常常會(huì)在工程的后期以甲方原因誤工造成工期緊為理由,提出趕工申請(qǐng),要求增加工程費(fèi)用,如果合同中預(yù)告了合同報(bào)價(jià)充分考慮了工期因素,明示不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報(bào)價(jià)的條款,就能有效地杜絕這類費(fèi)用的增長(zhǎng),比如在設(shè)備安裝預(yù)算中,由于不同的品牌型號(hào)價(jià)格出入很大,如果在合同中的條款及相關(guān)附件中描述模糊,就很容易在施工過(guò)程中被“偷梁換柱”,影響工程質(zhì)量和壽命,損害開(kāi)發(fā)商的信譽(yù),造成不良后果。利用好“嚴(yán)密合同條款”這一條,需要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能發(fā)生的情況有提前的預(yù)計(jì),在這一點(diǎn)上需要多借鑒國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)。
目前我國(guó)已出臺(tái)了一系列建筑法律、法規(guī)和合同示范文本,但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合同文本,尤其是與國(guó)際通行的FIDIc合同文本相比,在合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、合同主體的責(zé)權(quán)利方面仍存在一定差距,有必要吸收國(guó)外合同的合理部分,結(jié)合我國(guó)金融。保險(xiǎn),建筑法規(guī),對(duì)現(xiàn)行的合同文本進(jìn)行修訂。
(三)提高工程變更的預(yù)見(jiàn)性
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工程變更的管理非常重要,工程管理人員和造價(jià)人員應(yīng)密切配合,嚴(yán)格控制洽商變更的發(fā)生,但由于工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不可避免會(huì)發(fā)生變更。一股從成本控制角度考慮可將工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更3類。對(duì)于大的洽商變更,必須事先做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析.這時(shí)要充分利用設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的技術(shù)資源,并就其對(duì)工程成本的影響做出評(píng)價(jià),綜合各方意見(jiàn)后方能最后確定是否實(shí)施該洽商變更。變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行,任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已有的單價(jià),如合同中無(wú)此單價(jià)或因變更帶來(lái)的變化,應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)承包商提出的單價(jià)分析數(shù)據(jù),監(jiān)理工程師審定,業(yè)主認(rèn)可后,按認(rèn)可的單價(jià)執(zhí)行。
(四)結(jié)算審核要細(xì)致
工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此,這是控制工程成本的最后一關(guān)。
一般應(yīng)從以下角度控制結(jié)算工程成本:
核對(duì)合同條款.只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等·
檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行檢查,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結(jié)算;
落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商,只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;
按圖核實(shí)工程數(shù)量,招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量,然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。
嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià),除包干部分外,結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同