[摘要] 質量是工程的生命,管理是質量的靈魂,措施是管理的保證。公路工程的質量控制,主要體現(xiàn)在施工過程中,設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應各負其責,相應履行工程設計、施工控制、質量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。
[關健詞]公路工程 質量管理 控制措施
公路工程建設是一個系統(tǒng)工程,影響公路工程質量的因素很多,國家政策、技術規(guī)范、施工工藝、管理水平、工作質量及設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設行為等因素都與工程質量息息相關。
本人主要從影響工程質量的原因及工程質量控制的主要措施兩個方面來談一下自己的看法。
一、影響工程質量的原因
?。ㄒ唬┰O計方案粗糙
設計是工程建設的靈魂,是工程質量的龍頭,工程質量首先取決于設計質量。公路建設項目的前期工作很復雜,從規(guī)劃、可行性研究、項目評估、設計文件、項目實施周期較長。設計階段把關不嚴、方案粗糙,將會導致以后的施工中出現(xiàn)質量、安全隱患,還會因此影響工程的進度,造成不必要的損失。
設計階段把關不嚴。方案粗糙,甚至存在重大缺陷,如:與現(xiàn)場地物、地貌相矛盾,與結構物自身的使用功能相矛盾。待到施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時再重新修改設計,由于時間的倉促,勢必使施工質量下降。留下質量隱患,甚至安全隱患。
不懂施工的人永遠搞不好設計。設計主管人員必須具備豐富的施工經驗和較高的業(yè)務技能,很多設計方案的實際可操作性不強,甚至與實際嚴重脫節(jié),就是設計人員閉門造車造成的。
?。ǘ┤狈ㄔO管理經驗
建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同,項目管理模式各異,項目管理水平也有很大的差別,建設市場離規(guī)范化管理有一定距離??傮w是重點大型項目、世行貸款項目、領導重視的項目較好,中小型項目、地方籌資項目欠規(guī)范。公路建設市場管理體制沒有理順,管理工作不規(guī)范是影響公路建設質量的一個主要原因。建設項目的項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。導致在建設過程中,責任不明確,互相推諉,出現(xiàn)人人都在管,最終誰都沒具體對質量負責的現(xiàn)象。
?。ㄈ┦┕り犖楣肥┕そ涷?、水平不能滿足要求
有的施工隊伍公路施工經歷較少。一無能滿足施工需要的機械設備,二無足夠、合格的技術管理人員,這對質量管理來說是個難題,沒有經驗就容易出問題。對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現(xiàn)場準備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃、施工調度、現(xiàn)場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質量無法保證。
?。ㄋ模┵|量管理體系不完善
公路建設的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質量控制體系有待進一步普及和完善。質量體系不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質進行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運行情況,監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經濟等方面,對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。
2.政府監(jiān)督網絡,一些建設單位、施工單位的領導和管理人員,對工程質量監(jiān)督重要性的認識不足,致使質量監(jiān)督工作開展有一定難度。3.質量管理各方的質量檢測設備、手段不完善。大部分設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要,有的與實際要求相差很大,直接影響質量管理工作的深度和力度。
二、公路工程質量控制的主要措施
?。ㄒ唬┘訌娫搭^控制
首先,對公路工程質量的控制要從工程設計方面入手,工程施工設計