效的管理。
具體到A 項(xiàng)目,我們提出了這樣一些思路:
1)作為投資方,我們首先應(yīng)加強(qiáng)自身的管理水平和監(jiān)管力度,由于我們采用的是分階段代建,前期的規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、甲控設(shè)備及材料等工作的跟進(jìn)也尤為重要,我們的宗旨是先做好我們自己的事,盡可能從自身降低代建風(fēng)險(xiǎn)。
2) 投資方同代建方簽署各種條款一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,具有可操作性,要真正能夠?qū)Υ▎挝粚?shí)施有效監(jiān)督。
3)對(duì)于代建制的執(zhí)行方,代建公司應(yīng)制定行之有效的管理制度,采取有效的管理手段,形成有效的管理體系及管理模式,避免成為“ 二傳手”。代建方的管理水平的提高同時(shí)也能帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施水平的提高。
4)代建方應(yīng)加大對(duì)中間過(guò)程的控制力度,中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題將勢(shì)必造成趕工現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)趕工,質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的可能性將大大增加,A 項(xiàng)目也曾因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)控制不力而導(dǎo)致最后工期緊張。
5)代建方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)力量,作為獨(dú)立于施工方和投資方的第三方管理服務(wù)性單位,代建公司應(yīng)具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)力和在一定條件下的項(xiàng)目運(yùn)作能力,能夠在合法的前提下,按投資方的意見(jiàn)和一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的運(yùn)作模式合理操作,而不是完全恪守條文規(guī)定按部就班地工作,致使投資方在與其它公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng),失去好的市場(chǎng)時(shí)機(jī)。投資方銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的不佳也直接影響到項(xiàng)目回款和工程款的撥付,也會(huì)直接加大代建方的項(xiàng)目管理的壓力,從而不能達(dá)到雙贏的局面。
目前A 項(xiàng)目在新單項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中,代建方已采取了許多措施來(lái)保證工期、進(jìn)度、質(zhì)量,諸如加強(qiáng)合同違約條款的執(zhí)行,對(duì)施工方嚴(yán)格篩選、嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)等。這些手段和方法已初見(jiàn)成效。
4 結(jié)語(yǔ)
有人說(shuō),代建制的成敗重點(diǎn)在于制度建設(shè),關(guān)鍵在于項(xiàng)目代建單位的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心。從政府投資項(xiàng)目代建制的實(shí)施看,代建制的推行還需進(jìn)一步完善,比如說(shuō):出臺(tái)代建單位資質(zhì)管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目代建單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;建立代建市場(chǎng)進(jìn)入和清出機(jī)制;建立代建單位的信用評(píng)價(jià)體系;確定合理的代建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)代建單位的行業(yè)自律;制定相應(yīng)的投資項(xiàng)目代建制管理辦法;出臺(tái)統(tǒng)一的投資項(xiàng)目代建合同示范文本;在實(shí)施階段建立以目標(biāo)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)索賠制和履約擔(dān)保制為主線(xiàn),對(duì)工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的模式;規(guī)范以“ 代建制”形式進(jìn)行管理的投資項(xiàng)目各方利益主體的行為,達(dá)到實(shí)現(xiàn)“ 政府監(jiān)管、業(yè)主投資、代建管理、各負(fù)其責(zé)”的目標(biāo)等等。
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施代建制,我們也是在不斷的摸索,在實(shí)施過(guò)程中存在一些亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于投資方來(lái)說(shuō)代建制管理要增加一小筆管理費(fèi),但確實(shí)可以因管理水平的提高而節(jié)省管理費(fèi)的幾倍、十幾倍的資金。所以說(shuō)代建制在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中還是應(yīng)該有其發(fā)展的空間。
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