，一定程度上為中國(guó)汽車大集團(tuán)自主品牌產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了發(fā)展空間;近年來跨國(guó)汽車公司對(duì)華的研發(fā)投資不斷增加，這對(duì)中國(guó)汽車企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)生壓力但更起到了催化作用;而跨國(guó)汽車公司研發(fā)組織體系的演進(jìn)又為中國(guó)汽車大集團(tuán)創(chuàng)建自主研發(fā)體系提供了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和模式參考，無論是與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)、還是與其合作，無論是立足國(guó)內(nèi)發(fā)展、還是“走出去”拓展，中國(guó)汽車大集團(tuán)都必須建設(shè)好支撐其可持續(xù)發(fā)展的研發(fā)中心組織體系。
不可否認(rèn)，跨國(guó)汽車公司對(duì)華研發(fā)活動(dòng)也有一定負(fù)面效應(yīng)。例如，跨國(guó)汽車公司研發(fā)活動(dòng)增強(qiáng)了其在中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)壟斷，將中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈向低端擠壓，一定程度上造成中國(guó)汽車研發(fā)人才外流等。
因此，評(píng)價(jià)跨國(guó)汽車公司在華的研發(fā)活動(dòng)要防止兩種傾向：一是過于看重其正面效應(yīng)，認(rèn)為只要它們進(jìn)入，就會(huì)自然實(shí)現(xiàn)技術(shù)“溢出”或技術(shù)擴(kuò)散，即可坐享其成，而要多多益善;二是過于看重其帶來的挑戰(zhàn)，認(rèn)為它們的進(jìn)入將對(duì)我國(guó)汽車研發(fā)力量造成威脅，因此要嚴(yán)格限制。正確態(tài)度應(yīng)該是：要客觀全面地評(píng)價(jià)跨國(guó)汽車公司的在華研發(fā)活動(dòng)，不但要大膽鼓勵(lì)其進(jìn)入，更要加強(qiáng)管理和引導(dǎo);不但要集成跨國(guó)汽車公司全球知識(shí)資源，更要強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)自主技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)。目前我國(guó)政府已出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于跨國(guó)公司研發(fā)投資的規(guī)定，上海市為部署“總部經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，對(duì)跨國(guó)公司在滬研發(fā)活動(dòng)作詳細(xì)規(guī)定和指導(dǎo)。
4、應(yīng)對(duì)跨國(guó)汽車公司在華研發(fā)活動(dòng)的策略
跨國(guó)汽車公司全球化研發(fā)態(tài)勢(shì)導(dǎo)致全球汽車產(chǎn)業(yè)新一輪先進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移。不同于上世紀(jì)后期興起的全球汽車制造生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移，當(dāng)前跨國(guó)汽車公司新一輪先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移重心的主要是科技、知識(shí)、信息、資本、人才和管理資源。盡管汽車領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散有其自身的特點(diǎn)，但我們還是不可否認(rèn)跨國(guó)汽車公司在華研發(fā)活動(dòng)為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)研發(fā)提供了良好的競(jìng)合關(guān)系和發(fā)展機(jī)遇。我們必須認(rèn)真研究并提出相應(yīng)對(duì)策：
——優(yōu)化投資環(huán)境。應(yīng)該研究跨國(guó)汽車公司在華研發(fā)活動(dòng)態(tài)勢(shì)。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源稟賦，針對(duì)跨國(guó)汽車公司開展全球化研發(fā)的驅(qū)動(dòng)力，優(yōu)化汽車研發(fā)集群區(qū)域的投資環(huán)境;要針對(duì)研發(fā)投資所遇到的現(xiàn)實(shí)問題，制定經(jīng)濟(jì)、法律政策，并與國(guó)際接軌;要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)：要健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一方面可以保護(hù)跨國(guó)汽車公司在華研發(fā)活動(dòng)，另一方面可以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)汽車研發(fā)人員積極創(chuàng)新，從而提高我國(guó)自主研發(fā)能力。
——提高運(yùn)行質(zhì)量。在具體引進(jìn)跨國(guó)汽車公司研發(fā)機(jī)構(gòu)過程中，要趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短、博采眾長(zhǎng)，合理引導(dǎo)、注意保證質(zhì)量;加大引資力度的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)管理。將跨國(guó)汽車公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)的持續(xù)投入視為服務(wù)貿(mào)易出口的形式，從而在程序和政策上給予管理和監(jiān)管;鼓勵(lì)跨國(guó)汽車公司在華的研發(fā)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作研究，允許其參與國(guó)家科技項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)與投資，允許其收購(gòu)與兼并我國(guó)汽車研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)在項(xiàng)目申請(qǐng)、投資、土地利用及稅收等方面給予優(yōu)惠政策。
——重點(diǎn)發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)高端。汽車技術(shù)服務(wù)是知識(shí)、資金密集型汽車現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端領(lǐng)域之一。研發(fā)能力是關(guān)系到國(guó)家汽車整體水平的重要指標(biāo)之一，中國(guó)自主品牌汽車產(chǎn)品大量出現(xiàn)，為國(guó)內(nèi)第三方技術(shù)服務(wù)與咨詢服務(wù)的發(fā)展帶來了市場(chǎng)空間。要鼓勵(lì)跨國(guó)汽車公司研發(fā)機(jī)構(gòu)、全球頂級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)性設(shè)計(jì)公司入駐，形成國(guó)內(nèi)若干個(gè)以汽車研發(fā)為重點(diǎn)的汽車服務(wù)經(jīng)濟(jì)集群。
——建立汽車大集團(tuán)技術(shù)中心體系。為迎接全球汽車產(chǎn)業(yè)新一輪先進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移，中國(guó)汽車大集團(tuán)必須強(qiáng)化技術(shù)中心體系的建設(shè)。分析跨國(guó)汽車公司研發(fā)組織的演化可知，汽車大集團(tuán)研發(fā)組織調(diào)整的方向應(yīng)是建立強(qiáng)勢(shì)的集團(tuán)技術(shù)中心體系及中央研究機(jī)構(gòu)。至于技