守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機會與守的措施?？傊杀绢A測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。
軟件項目成本管理就是根據(jù)企業(yè)的情況和項目的具體要求，利用公司既定的資源，在保證項目的進度、質(zhì)量達到客戶滿意的情況下，對軟件項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等一系列管理活動，最大限度地降低項目成本，提高項目利潤。
軟件開發(fā)項目的投入主要是人力資源，很難量化，而且IT項目管理出現(xiàn)的時間較短，沒有豐富的項目管理經(jīng)驗可借鑒，其管理的過程較之工程項目更加不可預測，其成本控制也更難，且與工程項目有著完全不同的切入點。
4、項目成本管理的過程和存在的主要問題
4.1軟件開發(fā)項目成本管理的過程包括：
1)資源計劃，包括決定為實施項目活動需要使用什么資源(人員、設備和物資)以及每種資源的用量。其主要輸出是一個資源需求清單。
2)成本估算，包括估計完成項目所需資源成本的近似值。其主要輸出是成本管理計劃。
3)成本預算，包括將整個成本估算配置到各單項工作，以建立一個衡量績效的基準計劃。其主要輸出是成本基準計劃。
4)成本控制，包括控制項目預算的變化。其主要輸出修正的成本估算、更新預算、糾正行動和取得的教訓。
4.2軟件開發(fā)成本管理過程中的主要問題：
1)項目成本預算和估算的準確度差。
由于客戶的需求不斷變化，使得工作內(nèi)容和工作量不斷變化。一旦發(fā)生變化，項目經(jīng)理就追加項目預算，預算頻頻變更，等到項目結束時，實際成本和初始計劃偏離很大。
此外，項目預算往往會走兩個極端：過粗和過細。預算過粗會使項目費用的隨意性較大，準確度降低，預算過細會使項目控制的內(nèi)容過多，彈性差，變化不靈活，管理成本加大。
2)缺乏對軟件成本事先估計的有效控制。
在開發(fā)初期，對成本不夠關心，忽略對成本的控制，只有在項目進行到后期，實際遠離計劃出現(xiàn)偏差的時候，才進行成本控制，這樣往往導致項目超出預算。
3)缺乏成本績效的分析和跟蹤。
傳統(tǒng)的項目成本管理中，將預算和實際進行數(shù)值對比，但很少有將預算、實際成本和工作量進度聯(lián)系起來，考慮實際成本和工作量是否匹配的問題。
5、鑒于軟件開發(fā)項目的特殊性，其項目成本管理的切入點也完全不同
目前常用的軟件項目管理工具都側(cè)重于某一方面的功能，如微軟的Project2000側(cè)重管理、規(guī)劃任務，并在項目執(zhí)行過程中跟蹤這些任務，偏向于進度安排z與跟蹤控制;RUP側(cè)重于用戶需求的描述，PVCS側(cè)重于軟件變更管理。這些軟件項目管理工具都在不斷的完善其功能，雖然也有成本管理的功能，但總的來說大多數(shù)都不能用來進行軟件成本估計，缺乏事先成本控制，不能和估計數(shù)據(jù)自動化協(xié)調(diào)，不能自動化地利用歷史數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。當前的項目管理工具并不能滿足成本管理的需要。
要解決了成本估算準確度差的問題，工作量和實際成本匹配的方法進行成本的績效分析和跟蹤使得項目成本能夠控制在預算范圍之內(nèi)。軟件項目的成本管理可以從成本管理系統(tǒng)的設計角度尋求解決。
5.1系統(tǒng)總體設計
雖然目前已有不少項目管理軟件，但一般只是管理軟件進度和跟蹤監(jiān)督，和軟件估算是項目獨立的，而