摘要:園林綠化工程質(zhì)量是工程建設(shè)時(shí)期最為重要的一個(gè)方面。文章從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度,在分析園林綠化工程質(zhì)量問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探討了如何對(duì)園林綠化工程質(zhì)量進(jìn)行控制,指出控制組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)以及工程的后期養(yǎng)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)是控制工程風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:園林綠化;工程質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn)管理;問(wèn)題與控制
一、有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的概述
在20世紀(jì)初,人們便認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)及其管理的重要性;到了20世紀(jì)70年代,風(fēng)險(xiǎn)管理被人們普遍接受與應(yīng)用。人們普遍認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是指在給定的情況下和特定的時(shí)間內(nèi),由不確定性因素可能產(chǎn)生的實(shí)際狀態(tài)與預(yù)定目標(biāo)間的差異,也就是損失的不確定性;而風(fēng)險(xiǎn)管理是組織或個(gè)人對(duì)活動(dòng)可能遇到的不確定性情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)考的過(guò)程,是以科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響、最大程度保障安全的實(shí)踐活動(dòng)的總稱(chēng)?,F(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)管理更多的從系統(tǒng)和過(guò)程的角度,它是一種系統(tǒng)過(guò)程活動(dòng),設(shè)計(jì)諸多因素,運(yùn)用到許多系統(tǒng)工程的管理技術(shù)方法。
二、園林綠化質(zhì)量工程所存在的問(wèn)題
1.對(duì)質(zhì)量管理相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠。質(zhì)量管理是一門(mén)科學(xué),也是一種實(shí)踐活動(dòng)。質(zhì)量管理作為一門(mén)科學(xué),主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù);質(zhì)量管理作為一種實(shí)踐活動(dòng),是在實(shí)際施工中運(yùn)用這些理論、程序、方法和技術(shù),使質(zhì)量管理活動(dòng)更加符合客觀規(guī)律,從而提高質(zhì)量管理的水平和效率。目前我國(guó)許多地區(qū)園林綠化工程的從業(yè)人員對(duì)質(zhì)量管理理論的掌握還不多,實(shí)際應(yīng)用的更少,施工中的質(zhì)量管理還是經(jīng)驗(yàn)型的,而不是用理論指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)的質(zhì)量管理。
2.缺乏專(zhuān)業(yè)管理。園林綠化工程質(zhì)量的管理主要是非專(zhuān)業(yè)人員和非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的管理。非專(zhuān)業(yè)質(zhì)量管理人員沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)、知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。例如一些園林綠化工程中,甲方由本單位主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工程監(jiān)理,而乙方承包公司為避免工程簽證單丟失和工程決算上的便利,由該公司財(cái)務(wù)人員收集簽證同時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量管理。還有一些大型園林綠化工程由非專(zhuān)業(yè)的政府官員實(shí)施質(zhì)量管理,完全忽視質(zhì)量管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)。
3.缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。園林綠化工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,沒(méi)有完善的質(zhì)量管理體系,就很難科學(xué)、有效地進(jìn)行質(zhì)量管理。目前多數(shù)園林公司尚未建立系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系,尤其是對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的質(zhì)量管理都存在隨意性現(xiàn)象,無(wú)詳細(xì)計(jì)劃,遇到什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,決策時(shí)不遵守規(guī)律和程序,雜亂無(wú)章。
4.用于監(jiān)督質(zhì)量管理實(shí)施的法律法規(guī)不健全。為了促進(jìn)工程質(zhì)量管理的發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布了一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但是由于園林綠化工程公司及建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象,阻礙了全面質(zhì)量管理的正常進(jìn)行和進(jìn)一步發(fā)展。
三、園林綠化工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.控制園林綠化工程質(zhì)量的組織風(fēng)險(xiǎn)。組織風(fēng)險(xiǎn)主要是建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部、規(guī)劃施工項(xiàng)目管理目標(biāo)、制定規(guī)章制度等層面,來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。組建項(xiàng)目經(jīng)理部是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的前提。園林綠化工程涉及面廣,內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化,是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合工程,協(xié)同作業(yè)日趨增多,質(zhì)量要求不一等特點(diǎn),因而施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工程項(xiàng)目的質(zhì)量更難以控制,組建項(xiàng)目經(jīng)理部是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。同時(shí),施工單位在接到任務(wù)后,要及時(shí)成立項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理由政治素質(zhì)強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力的人選擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,要及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子對(duì)質(zhì)量、工期、效益目