成重新采購、拆除等重大變更損失。對影響工程造價的較大設(shè)計變更,要采取先算帳后變更的辦法使工程造價得到有效控制。
2.3 提倡廣泛采用標準設(shè)計
標準設(shè)計也稱通用設(shè)計,是經(jīng)國家及地方批準的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標準技術(shù)文件圖紙。來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和研究成果。采用標準設(shè)計,一是可以節(jié)約時間,加快工程建設(shè)進度;二是提高設(shè)計質(zhì)量,避免了設(shè)計中常有的碰、錯、漏、補等現(xiàn)象,減少設(shè)計變更;三是可以促進構(gòu)件制作和建筑施工的機械化、專業(yè)化,節(jié)約建筑材料。從而有效的縮短工期,最大限度的降低工程造價。
2.4 應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案的優(yōu)化是控制工程造價最有效的途徑
價值工程是一門將技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué)。建筑設(shè)計可應(yīng)用價值工程原理和方法進行功能成本分析。價值工程的目標是提高研究對象的價值,價值的表達式為:價值= 功能/ 成本。價值工程的核心是功能分析,設(shè)計師應(yīng)通過與業(yè)主及各利益相關(guān)者充分的溝通,考慮建造成本與壽命周期內(nèi)維修費用的合理分配,從研究對象的功能出發(fā)弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,在改進方案設(shè)計中使項目的功能結(jié)構(gòu)更加合理。最終,使工程項目的功能與工程項目的成本之比達最優(yōu)值。提高產(chǎn)品的成本有五種途徑:一是提高功能,降低成本;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;五是成本略有上升,但帶來功能大幅度提高。
鼓勵設(shè)計單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計,提高基建投資的經(jīng)濟效益。同時對工程設(shè)計人員應(yīng)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),把實踐中應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計的實例不斷地在繼續(xù)教育中強化,提高設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,提高設(shè)計人員的綜合素質(zhì)。
2.5 建立健全設(shè)計收費標準和設(shè)計獎罰制度
改革設(shè)計質(zhì)量好壞與設(shè)計人員無經(jīng)濟厲害關(guān)系的狀況。將設(shè)計費的計取分為兩部分。一部分為基本設(shè)計費,同原設(shè)計費計??;另一部分為效益設(shè)計費,這部分費用應(yīng)充分體現(xiàn)出激勵機制,在保證工程安全和不降低工程功能的前提下,凡因設(shè)計質(zhì)量好而降低造價的應(yīng)根據(jù)降低的幅度大小計取不等的效益設(shè)計費;凡因設(shè)計錯誤、漏項等造成損失的,設(shè)計人員也要承擔一定的經(jīng)濟損失責(zé)任,從設(shè)計費中按量能的前提下,凡因設(shè)計質(zhì)量好而降低造價的應(yīng)根據(jù)降低的幅度大小計取不等的效益設(shè)計費;凡因設(shè)計錯誤、漏項等造成損失的,設(shè)計人員也要承擔一定的經(jīng)濟損失責(zé)任,從設(shè)計費中按量扣減。從而調(diào)動設(shè)計人員的主動控制造價的積極性和全面提高設(shè)計工作的責(zé)任心,保證設(shè)
設(shè)計質(zhì)量,有效降低成本。國家計委自1991年起,出臺了對因設(shè)計單位錯誤、漏項或擴大規(guī)模和提高標準而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支扣減設(shè)計費的相應(yīng)規(guī)定。由此設(shè)計單位可相應(yīng)制定一系列落實到設(shè)計人員的獎罰制度。
2.6 加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣
優(yōu)化設(shè)計工作僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會發(fā)展需要的要求。業(yè)主將委托監(jiān)理單位實行設(shè)計監(jiān)理。通過設(shè)計監(jiān)理可打破設(shè)計單位自己控制自己的單一局面。工程項目設(shè)計階段監(jiān)理控制的重點是質(zhì)量控制和投資控制。與此同時,應(yīng)推行設(shè)計索賠制度,保障設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)濟性。國家建設(shè)部在《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》明確了設(shè)計階段監(jiān)理工作的任務(wù)??筛爬椋?nbsp;
(1 )根據(jù)業(yè)主的建設(shè)意圖,編制有關(guān)文件。協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計招標優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案;
(2 )審查設(shè)計各階段的設(shè)計文件;
(3 )在設(shè)計活動中對設(shè)計技術(shù)質(zhì)量、進度、投資進行控制;
(4 )監(jiān)督設(shè)計方案設(shè)計合同的執(zhí)行;
(5 )協(xié)調(diào)業(yè)主和工程建設(shè)相關(guān)各方的關(guān)系。
2.7 實行設(shè)計- 建造工程總承包方式
實行總承包方式設(shè)計和施工均由一個單位負責(zé),業(yè)主只與一個單位打交道,便于合同雙方協(xié)調(diào),克服了由于設(shè)計與施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病。同時
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