摘 要:工程質(zhì)量監(jiān)督是我國改革開放以來產(chǎn)生的一項(xiàng)新的管理制度。本文就建筑工程質(zhì)量滑坡及建筑電氣安裝工程中常見的質(zhì)量通病進(jìn)行了分析,并提出一些合理的建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量;原因;對策
1、建筑工程質(zhì)量滑坡的原因分析
改革開放以來,城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。從總體來看,我國建筑工程質(zhì)量水平并不很高。這方面的問題歸納起來,有如下表現(xiàn):相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能;許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌;裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)?、消防等設(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求;尚未建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與可行的運(yùn)行程序。廣大群眾對建筑住宅質(zhì)量問題,經(jīng)常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實(shí)施辦法。如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序等。沒有切實(shí)可行的實(shí)施辦法,沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理,尚未形成經(jīng)常性的社會監(jiān)督機(jī)制。目前對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風(fēng)頭一過,又恢復(fù)原狀。
造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的:一是質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠。二是建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價(jià),有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程。三是企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料。四是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式,同時(shí)也給建筑市場帶來了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤,經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質(zhì)量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān),鋼材、水泥、水電設(shè)備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。五是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高。六是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,各工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外,還有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。
幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。
2、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
2.1 增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計(jì)市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。
要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和
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