采用限額設(shè)計(jì)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)是建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出及有效使用建設(shè)資金的有力措施。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì), 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì), 同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設(shè)計(jì), 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更, 保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)的控制對(duì)象是影響工程設(shè)計(jì)靜態(tài)投資的項(xiàng)目。
投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各專(zhuān)業(yè), 然后再分解到各單位工程和分部工程。地鐵工程系統(tǒng)龐雜, 投資要先按照土建、軌道、供電、通信及信號(hào)、車(chē)輛段、工程建設(shè)其他費(fèi)用、車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)、其他機(jī)電設(shè)備 8 項(xiàng)進(jìn)行分解。其中, 土建工程再進(jìn)一步按各個(gè)車(chē)站、各個(gè)區(qū)間進(jìn)行分解; 軌道工程可以分解為正線(xiàn)軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線(xiàn)路有關(guān)工程) 及車(chē)輛段軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線(xiàn)路有關(guān)工程) ; 供電系統(tǒng)工程可進(jìn)一步分解為外部電源、變電所、環(huán)網(wǎng)電纜、接觸網(wǎng)、雜散電流、電力監(jiān)控、車(chē)站及區(qū)間動(dòng)力照明; 通信工程可分解為傳輸系統(tǒng)、公務(wù)電話(huà)系統(tǒng)、專(zhuān)用電話(huà)系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)等; 信號(hào)工程可進(jìn)一步分解為正線(xiàn)、控制中心、車(chē)載設(shè)備、維修系統(tǒng); 車(chē)輛段可分解為房屋、工藝維修、土方或橋涵、管線(xiàn)、站區(qū)建筑及站場(chǎng)設(shè)備等, 車(chē)輛段的其他工程可歸并到系統(tǒng)工程投資; 其他機(jī)電設(shè)備可進(jìn)一步按車(chē)站及區(qū)間分解為通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、FAS、BAS、AFC、自動(dòng)扶梯及電梯等。
初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算制訂投資限額總目標(biāo), 對(duì)應(yīng)投資限額總目標(biāo), 再按主要系統(tǒng)、主要工點(diǎn)、其他費(fèi)用中主要項(xiàng)目制定的限額子目標(biāo); 施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算制訂投資限額總目標(biāo),再按主要系統(tǒng)、主要工點(diǎn)、其他費(fèi)用中主要項(xiàng)目制訂限額子目標(biāo), 對(duì)于未能實(shí)現(xiàn)限額目標(biāo)的, 分以下兩步處理:
⑴設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì), 重新編制概( 預(yù)) 算文件報(bào)業(yè)主。
⑵若仍未能實(shí)現(xiàn)限額目標(biāo), 概( 預(yù)) 算設(shè)計(jì)文件應(yīng)具體說(shuō)明原因。對(duì)因設(shè)計(jì)原因未能實(shí)現(xiàn)限額目標(biāo), 采取相應(yīng)的處罰措施; 對(duì)于合理降低工程投資的要給予獎(jiǎng)勵(lì),這樣充分提高設(shè)計(jì)人員控制投資、降低造價(jià)的積極性,在設(shè)計(jì)階段最大限度地控制投資。
3.2 采用標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用, 大大縮短設(shè)計(jì)周期;構(gòu)件預(yù)制廠(chǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件, 能使工藝定型, 有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低, 可以使施工準(zhǔn)備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保證工程質(zhì)量, 又能降低建筑安裝工程費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是按通用性條件編制的, 是按規(guī)定程序批準(zhǔn)的, 可供大量重復(fù)使用, 既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì), 便于工業(yè)化生產(chǎn)。因而,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣, 一般都能使工程造價(jià)低于個(gè)別設(shè)計(jì)工程造價(jià)。廣州地鐵工程中盾構(gòu)區(qū)間、高架橋梁等都可以采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3.3 應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行優(yōu)化
價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析, 是以最低的總成本, 可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能, 從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。這里的“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能所耗費(fèi)用( 成本) 的比值, 用公式可表示為:
V=F/ C
式中: V—價(jià)值系數(shù);
F—功能 ( 一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用途) 系數(shù);
C—成本(為滿(mǎn)足用戶(hù)提出的功能要求進(jìn)行研制、生產(chǎn)到用戶(hù)使用所花費(fèi)的全部成本) 系數(shù)。
價(jià)值工程盡管在我國(guó)還處于剛剛起步階段, 但在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)于控制項(xiàng)目投資、提高工程“價(jià)值”是大有可為的。對(duì)于廣州地鐵來(lái)說(shuō), 可以進(jìn)行價(jià)值分析的工程主要有一下幾個(gè)方面:
⑴線(xiàn)路敷設(shè)方式比較(地下線(xiàn)與高架線(xiàn)): 就土建工程來(lái)說(shuō), 高架線(xiàn)的平均造價(jià)約為地下線(xiàn)的 1/ 2, 因而三號(hào)線(xiàn)北延段和四號(hào)線(xiàn)
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