摘  要：本文介紹了我國衛(wèi)星工程的總體劃分。通過研究外軍衛(wèi)星工程項目管理模式及其發(fā)展趨勢，結合我國衛(wèi)星工程實際，提出了我國衛(wèi)星工程項目管理的發(fā)展趨勢。 
關鍵詞：衛(wèi)星 工程 管理模式
　　1. 引言
　　管理是一門科學，也是一門藝術，科學的管理將大大增加管理對象發(fā)展的效率和效益，而科學的管理必須符合管理對象自身發(fā)展的客觀規(guī)律。衛(wèi)星工程管理同樣也必須符合衛(wèi)星工程自身發(fā)展的客觀規(guī)律。衛(wèi)星工程有一般地面工程的普遍特性，對其管理應當遵循一般工程的規(guī)律；但由于衛(wèi)星工作在地球大氣層外的空間特殊環(huán)境，它又具有不同于一般地面工程的特殊性。同時，我們也應當看到：衛(wèi)星工程是一個國家綜合實力的標志性工程，國家的社會制度、經(jīng)濟制度、政府機構設置、基礎工業(yè)發(fā)展程度、經(jīng)濟實力，乃至國防和政策等（國情）將決定這個國家的衛(wèi)星工程的發(fā)展。衛(wèi)星工作環(huán)境的特殊性，對衛(wèi)星工程本身應具有普遍性，但不同國家的國情是不斷變化的，只有不斷地研究國情的變化，不斷為適應這些變化而做出合理的工程管理上的調(diào)整，才能保證衛(wèi)星工程的快速發(fā)展。 
　　西方發(fā)達國家，特別是美國在航天器研制方面開展比較早，并取得了令人矚目的成就，研究國外衛(wèi)星研制管理的情況有利于我們借鑒國外的衛(wèi)星研制管理經(jīng)驗，便于我國在航天器研究和發(fā)展中加以參考和借鑒，促進我國應用衛(wèi)星的發(fā)展。
　　2. 衛(wèi)星工程 
　　衛(wèi)星工程是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程。我國將衛(wèi)星工程劃分為如下五大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)：  
　　任何一個衛(wèi)星工程都是由這五個緊密相聯(lián)的五大系統(tǒng)構成。不同類型的衛(wèi)星對衛(wèi)星工程的五大系統(tǒng)的要求可能會有所不同，一個具體的衛(wèi)星工程(或衛(wèi)星項目)就是確定或設計出具體的五大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)。
　　3.國外衛(wèi)星工程項目管理模式和發(fā)展趨勢 
　　隨著各國在軍事領域內(nèi)高技術競爭的加劇，對于衛(wèi)星工程項目管理的研究也日新月異。國外軍隊，尤其是美軍，在這方面已經(jīng)過長期探索、實踐與經(jīng)驗總結，已經(jīng)形成了較為完善、合理、高效的管理體制。從法律法規(guī)的制定、改進與執(zhí)行，管理機構、組織體系從上到下的建立健全，方法論體系的不斷豐富與創(chuàng)新，管理人才的培養(yǎng)與使用等眾多方面是非常值得我們借鑒和學習的。衛(wèi)星工程項目的壽命周期如圖所示：
　　武器裝備項目合同管理是武器裝備項目管理的一項重要內(nèi)容。它既是項目探索、計劃等所有先期工作的一個最終成果體現(xiàn)，又是目前衡量項目質(zhì)量優(yōu)劣、價值大小和成功與否的重要尺度之一，同時也是今后項目管理一切工作進行的主要依據(jù)。因此，合同管理的研究地位愈發(fā)顯得重要，也引起各國軍隊的普遍重視和廣泛探討。在此給出美軍武器裝備合同管理的運行機制示意圖，見圖3。  
　　3.1工程項目立項階段 
　　大多數(shù)工程項目產(chǎn)生于作戰(zhàn)規(guī)劃。各軍種通過將現(xiàn)有能力和“防務指南”所要求對付的敵方威脅相比較，找出不足之處。如果不能通過不發(fā)生費用的方法，如改變戰(zhàn)術等，來消除不足，就可以“任務需求說明”文件的形式提出新系統(tǒng)的要求，提交給國防部長辦公室。 
　　在里程碑0，由國防采辦委員會（DAB）審查“任務需求說明”批準，當資金已落實時，國防部副部長或國防部長簽署決策備忘錄，向軍種采辦執(zhí)行官發(fā)出批準新工程上馬的信息。隨即進入下一階段。
　　3.2方案探索/定義階段 
　　在該階段，要定義和選擇系統(tǒng)方案，以便于下一步研制。 
　　當軍種接收新工程上馬的信息后，指派一名工程項目經(jīng)理，領導一個小組，去分析滿足任務需求的多種方案。工程項目辦公室開始配備工作人員，以便在未來的各階段中執(zhí)行工作。在私營工業(yè)和國防部研究和研制機構工作的

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