重大國(guó)防采辦項(xiàng)目劃分為六個(gè)階段,五個(gè)里程碑,如圖2所示。
2.1996年3月,美國(guó)國(guó)防部再次修訂采辦程序,將重大國(guó)防采辦項(xiàng)目仍分為六個(gè)階段,但設(shè)置的里程碑卻降為四個(gè),如圖3所示。
2001年1月,美國(guó)國(guó)防部頒布最新指令,廢止1996年版的采辦程序,將重大項(xiàng)目的采辦過程分為四個(gè)階段、三個(gè)里程碑,全過程用三種活動(dòng)描述,如圖4所示。
2003年5月,美國(guó)國(guó)防部頒布了最新的DoDI5000.2指令,它在2001年的指令的基礎(chǔ)上作了一些變動(dòng),將2001年指令中的第一個(gè)階段分化為兩個(gè)階段,其他則無變化,如圖5所示。
通過對(duì)美軍歷次里程碑設(shè)置情況的縱向比較,可以發(fā)現(xiàn),美軍里程碑的設(shè)置,在數(shù)目上有逐漸減少的趨勢(shì):1993年5個(gè),1996年4個(gè),2003年3個(gè)。這個(gè)趨勢(shì)反映了美軍“更好、更快、更省”的采辦目標(biāo),體現(xiàn)了美軍簡(jiǎn)化采辦程序,提高采辦效率的管理思想。
3.我國(guó)防項(xiàng)目管理壽命周期過程分析與主要工作
作者認(rèn)為我國(guó)國(guó)防項(xiàng)目全壽命周期過程一般可分為預(yù)研階段、論證方案階段、工程研制階段、定型試用階段、使用和維修保障階段、退役和后評(píng)價(jià)階段等6個(gè)階段。如圖6所示
a.預(yù)研階段
預(yù)研的基本任務(wù)是為研制新型裝備提供技術(shù)支撐,為改進(jìn)現(xiàn)役裝備的性能提供適用的技術(shù)成果,為國(guó)防科學(xué)技術(shù)和裝備發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備,為縮短裝備研制周期、降低裝備研制風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。
預(yù)研必須堅(jiān)持需求牽引與科技推動(dòng)、國(guó)內(nèi)預(yù)研與國(guó)外技術(shù)引進(jìn)、近期發(fā)展與中遠(yuǎn)期發(fā)展、重點(diǎn)背景項(xiàng)目發(fā)展與技術(shù)領(lǐng)域平衡發(fā)展相結(jié)合,加強(qiáng)新型裝備高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)研分為應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和先期技術(shù)開發(fā)。
b.論證方案階段
論證階段的主要工作是進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)、總體技術(shù)方案的論證及研制經(jīng)費(fèi)、保障條件、研制周期的預(yù)測(cè),形成《武器系統(tǒng)研制總要求》。
方案階段的主要工作是根據(jù)批準(zhǔn)的《武器系統(tǒng)研制總要求》進(jìn)行武器系統(tǒng)研制方案的論證、驗(yàn)證,形成《研制任務(wù)書》。
c.工程研制階段
工程研制階段的主要工作是根據(jù)批準(zhǔn)的《研制任務(wù)書》進(jìn)行國(guó)防項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)工作。
d.定型試用階段
設(shè)計(jì)定型階段的主要工作是對(duì)國(guó)防項(xiàng)目性能進(jìn)行全面考核,以確認(rèn)其達(dá)到《研制任務(wù)書》和研制合同的要求。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。
試用階段的主要工作,一方面工業(yè)部門是對(duì)國(guó)防項(xiàng)目批量生產(chǎn)條件進(jìn)行全面建設(shè),以確認(rèn)其符合批量生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定質(zhì)量,提高可靠性。另一方面是軍方使用部門對(duì)裝備進(jìn)行適應(yīng)性試用,檢驗(yàn)裝備的作戰(zhàn)使用和維修性能是否達(dá)到戰(zhàn)技指標(biāo)的要求,能否好用、頂用、管用。
e.使用和維修保障階段
該階段的主要任務(wù)是保持國(guó)防項(xiàng)目的適度規(guī)模和良好技術(shù)狀態(tài),高效保障軍隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其它各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
f.退役和后評(píng)價(jià)階段
該階段的主要是裝備到使用壽命期退役或在使用過程中進(jìn)行質(zhì)的改進(jìn)而產(chǎn)生新的型號(hào)。后評(píng)價(jià)是對(duì)該裝備進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)價(jià)。