能相結(jié)合，最大限度地尋求最優(yōu)方案。
“干部、工人、技術(shù)人員”三結(jié)合，是研究、設(shè)計和生產(chǎn)等關(guān)鍵階段決策的重要方法，充分體現(xiàn)了干部、工人和技術(shù)人員作為管理主體的作用，對調(diào)動人的積極性，全面了解和認識事物，實現(xiàn)科學(xué)決策具有重要意義。
“技術(shù)工作、管理工作和思想政治工作”三結(jié)合是我國國防項目項目管理的又一個特色，它把政治思想工作融入到了技術(shù)工作和管理工作之中，在某種程度上為項目創(chuàng)造了良好的政治思想和人際關(guān)系環(huán)境。
5.按項目的研制程序，實行分階段管理
建立了項目的研制程序，將整個研制過程分為六個階段：論證階段、方案階段、工程研制階段、設(shè)計定型階段、生產(chǎn)階段和使用保障階段。每一個階段結(jié)束后，要經(jīng)過嚴格的評審，只有評審?fù)ㄟ^后，才能進入下一階段。通過分階段管理，可以確保項目低風(fēng)險、有計劃、按步驟地從一個階段過渡到另一個階段，從而使項目沿著高效、經(jīng)濟、快速的軌道運行。
三、國防項目管理意義及其特點
國防項目管理主要是指對國防項目工作過程進行管理的活動，是對實施和保障軍事行動的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材等裝備的科研、訂貨、保障部隊使用直至裝備退役、報廢的全系統(tǒng)、全壽命管理活動。
（1）國防項目管理的意義
采用項目管理，有助于項目各子系統(tǒng)目標的控制和各子系統(tǒng)項目之間的協(xié)調(diào)，使項目效益達到最大。具體地說，成功的項目管理，對于國防項目有以下的意義：
1. 縮短研制周期
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國防工業(yè)的需要，國防項目越來越復(fù)雜，規(guī)模越來越大，要求比以往更高，導(dǎo)致研制周期不可避免地加長。如何在預(yù)定的研制周期內(nèi)完成研制任務(wù)，成為航空科研院所的一大難題。項目管理就是以項目全局觀念出發(fā)，對項目分階段、分層次進行縝密地計劃和組織，嚴格控制各階段、各層次的時間進度，以實現(xiàn)滿足項目總體研制周期的要求，達到縮短研制周期的目的。
2. 節(jié)約研制經(jīng)費
大型國防項目耗資巨大，動輒幾千萬、甚至上億，在研制過程中還不斷產(chǎn)生額外的費用，如不控制將導(dǎo)致研制經(jīng)費嚴重超支。項目管理強調(diào)對項目資源有效控制，編制資源經(jīng)費計劃，及早進行費用估算和預(yù)算，采用科學(xué)的方法（如類比估算法、參數(shù)模型法、計算機模擬法）嚴格控制費用變更，做到充分利用資源，從而實現(xiàn)節(jié)約研制經(jīng)費。
3. 降低風(fēng)險和減少失誤
對大型國防項目，無論是航空科研院所，還是作為投資方的國家，都難以承擔(dān)由于管理失誤而造成的巨大損失。項目管理是一新興的學(xué)科，采用的是現(xiàn)代的、科學(xué)的、發(fā)展的管理技術(shù)，能夠有效地降低研制風(fēng)險和減少失誤，使研制工作順利進行。
4. 培養(yǎng)專業(yè)化人才
現(xiàn)代的管理強調(diào)“以人為本”，各種不同的項目要求在技術(shù)上和管理上都要有各類專業(yè)人才，因此項目管理對各類專業(yè)人才成長提供了一個良好的環(huán)境，對專業(yè)人才成長和使用極為有利。
（2）國防項目管理的特點
1.高技術(shù)特性
國防項目高技術(shù)項目主要體現(xiàn)在：一是知識高度密集，一架飛機所含的零部件及技術(shù)參數(shù)達到107量級，發(fā)動機達105量級，而汽車僅為104量級；二是技術(shù)高難度，產(chǎn)品高質(zhì)量，例如，大推重比的發(fā)動機技術(shù)、新型材料技術(shù)和高性能的綜合航電系統(tǒng)等都是制約飛機發(fā)展的瓶頸，而這些技術(shù)研制難度大，對產(chǎn)品質(zhì)量要求高。
2.時效性
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)表明，進入高科技時代的技術(shù)“半衰期”為10年，對于一項大型國防項目項目，其研制周期往往要10-20年，如果在研制過程中不對技術(shù)狀態(tài)實行動態(tài)控制，不下大力氣抓好預(yù)先研究，不重視國防項目的時效性，那么就會出現(xiàn)還未等交付使用，該項目就成為性能上的過時貨。尤其到了微電子革命時代，那些電子、信息技術(shù)密集型