目管理組織提供了體制框架。

4. 項(xiàng)目管理組織構(gòu)建

　　組織結(jié)構(gòu)，是反映生產(chǎn)要素相互結(jié)合的形式，即管理活動(dòng)中各種職能的橫向分工與層次劃分。由于生產(chǎn)要素的相互結(jié)合是一種不斷變化的活動(dòng)，所以，組織也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。就項(xiàng)目這種一次性任務(wù)的組織而言，客觀上同樣存在著組織設(shè)計(jì)、組織運(yùn)行、組織更新和組織終結(jié)的壽命周期，要使組織活動(dòng)有效進(jìn)行，就需要建立合理的組織結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)要遵循其特殊的組織原則：一是項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)是為了有效地實(shí)施項(xiàng)目的任務(wù)而采取的一種組織手段，所以它必須適應(yīng)項(xiàng)目的性質(zhì)與規(guī)模要求。二是項(xiàng)目在公司中的地位與重要性。由于公司擁有的資源是有限的，而且一般都要同時(shí)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目對(duì)公司效益的影響不同。對(duì)于特別重要的項(xiàng)目，在航天科技工業(yè)當(dāng)前就表現(xiàn)為載人飛船、研制“殺手锏”武器的國(guó)家高新工程等型號(hào)項(xiàng)目，無論是研究院（事業(yè)部）還是集團(tuán)公司，甚至是國(guó)家，需要調(diào)用各方面的力量來保證其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)于那些相對(duì)重要性不大的項(xiàng)目，則可以委托某一部分人或某一部門去自行組織。

航天型號(hào)研制構(gòu)建項(xiàng)目管理組織，必須明確兩個(gè)問題：第一，必須確定型號(hào)項(xiàng)目與研究院（事業(yè)部）的關(guān)系，即研究院（事業(yè)部）的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；第二，必須確定項(xiàng)目組織內(nèi)部的組成。
首先，選擇項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)是一件難度較大的事情，它要視項(xiàng)目的具體特性，結(jié)合各種組織方式的特點(diǎn)及公司的文化氛圍，而且有時(shí)還要依靠一定的經(jīng)驗(yàn)和直覺。幾乎沒有普遍接受的、步驟明確的方法來告訴人們?cè)鯓記Q定需要什么類型的組織結(jié)構(gòu)。但是，我們可以通過深入分析各類項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境中的關(guān)鍵因素，為項(xiàng)目選擇一個(gè)較為有效的組織結(jié)構(gòu)。

綜合分析職能式、項(xiàng)目式、矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)，可以看出矩陣式組織結(jié)構(gòu)是為了最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目式和職能式組織的優(yōu)勢(shì)，盡量避免其弱點(diǎn)而產(chǎn)生的一種組織結(jié)構(gòu)。它是在職能式組織的垂直層次結(jié)構(gòu)上疊加了項(xiàng)目組織的水平結(jié)構(gòu)。

其次，我們可以將項(xiàng)目的關(guān)鍵因素分為不確定性、所用技術(shù)、復(fù)雜程度、持續(xù)時(shí)間、規(guī)模、重要性、客戶類型、對(duì)內(nèi)部依賴性、對(duì)外部依賴性、時(shí)間限制性等十大因素，根據(jù)這十大因素的狀況，選擇與之相適應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)類型。

其三，在做出項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇之前，做一個(gè)初步的項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容為：第一，確定項(xiàng)目要完成的主要成果；第二，列出與每個(gè)成果相關(guān)的主要任務(wù)；第三，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)確定負(fù)責(zé)完成它的相關(guān)職能部門，并考慮如何將這些任務(wù)最佳地集成起來；第四，考慮具體完成某項(xiàng)任務(wù)的人員需具備的資格，該項(xiàng)任務(wù)所需要的技能，以及涉及到的客戶的情況；第五，公司的內(nèi)外環(huán)境因素等。
航天型號(hào)項(xiàng)目屬高科技領(lǐng)域的研究開發(fā)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目通常需要多個(gè)部門專家的合作，但又希望各個(gè)項(xiàng)目能夠分享這些專家。同時(shí)，項(xiàng)目的技術(shù)要求也需要有一種新的組織方式，因此，需要將以往相對(duì)分離的型號(hào)研制的管理與技術(shù)決策合二為一。

航天型號(hào)項(xiàng)目一般都具有不確定性高、應(yīng)用技術(shù)復(fù)雜且新、型號(hào)項(xiàng)目的復(fù)雜程度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、重要性高、客戶類型中等或單一、對(duì)內(nèi)部依賴性強(qiáng)、對(duì)外部依賴性也強(qiáng)、時(shí)間限制性強(qiáng)等特點(diǎn)，通常需要利用多個(gè)部門的資源，而且技術(shù)復(fù)雜，需要技術(shù)人員和管理人員全職為項(xiàng)目工作，但不需要資深研究人員的全職參加。

從以上這些特點(diǎn)看，航天型號(hào)項(xiàng)目采取項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)或矩陣式組織結(jié)構(gòu)都是可以的。但是，考慮到航天型號(hào)項(xiàng)目的重要性和涉及所需資源的廣泛性，離開職能部門的支持將無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，而且，采取項(xiàng)目式組織將會(huì)增加人員費(fèi)用，所以，航天型號(hào)項(xiàng)目采取以強(qiáng)矩陣式組織結(jié)構(gòu)管理支持下的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為宜，如圖1所示。在矩陣橫軸上，是各個(gè)工

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