【摘要】 項目績效度量是建設工程項目精準建造管理體系中不可或缺的組成部分,目前采用的以贏得值(EV)和計劃任務完成率(PPC)尚不足以滿足大型復雜建設工程績效管理的需要,亟待進一步的系統(tǒng)化完善。本文緊緊圍繞建設項目精準建造理念,從績效度量的概念與本質出發(fā),根據復雜建設工程項目績效度量的需求特征,以質量本體論為核心,描述了以質量為驅動的項目績效度量體系的構建過程,系統(tǒng)介紹了以質量為驅動的項目績效度量體系中各要素的數據處理模型,為進一步構建以質量為驅動的項目績效管理系統(tǒng)奠定了基礎。
1 引言
績效度量是建設工程項目管理的重要組成部分,正如LordKelvin所說:“如果你不能度量它,那么它就根本不存在,你也無從管理它”;DavidOtley根據其四十年的項目管理實踐,更是將績效管理視為項目管理控制發(fā)展的終極焦點所在[1]。在復雜建設工程項目管理領域,人們借鑒制造業(yè)推行“精益制造”的成功實踐,以“精準建造”(LeanConstruction)為核心理念開展了廣泛深入的研究,將復雜建設工程項目管理作為一個復雜開放系統(tǒng),乃至一個社會系統(tǒng)已逐漸成為人們的共識,其核心思想是:在向客戶交付產品的過程中,通過持續(xù)的項目計劃與控制,盡可能大地為客戶創(chuàng)造價值,最大限度地減小資源浪費。很難想象,離開了一個科學合理的項目績效度量與管理體系,人們如何能感知、衡量、評價項目管理過程中出現的差異與機會,又如何能進而實現對項目管理目標與過程的持續(xù)改進與提高?
績效管理在傳統(tǒng)的項目管理理論與實踐中尚未得到足夠重視,譬如,在PMBOK○R2000中還沒有充實項目績效管理的內容,在實踐中項目的績效評測僅通過贏得值分析(EV)來進行,LCI在精準建造的研究與實踐中,引入了計劃任務完成率(PPC)從項目計劃的可靠性角度對項目績效進行度量,但總體而言,系統(tǒng)化的績效度量與績效管理體系尚未成型,而且,更多的研究集中在企業(yè)績效管理(EPM)方面;事實上,以項目為對象的建筑業(yè)與以企業(yè)為對象的績效度量和績效管理有著諸多的不同之處。隨著“精準建造”(LeanConstruction)理論研究的持續(xù)深入及其廣泛推廣應用,在我國基礎設施建設方興未艾,尤其是大型建設項目不斷投入實施的歷史新階段,亟待在系統(tǒng)分析建設工程項目管理的復雜性特征基礎上,全面研究項目績效度量理論與方法體系,這既符合由傳統(tǒng)工程項目管理理論體系向“精準建造”理論體系邁進的要求,也能在實踐上發(fā)揮“精準建造”方法與技術的推動作用,促進我國建筑工程項目管理信息化水平和綜合效能的不斷提高。
2 績效度量與績效管理
2.1 概念分析
績效度量(PerformanceMeasurement)與績效管理(PerformanceManagement)是兩個緊密聯(lián)系卻又有著不同內涵的范疇,績效管理體系指的是管理者充分利用已有的職能管理系統(tǒng)(如進度管理、成本管理等),通過數據的收集、整理與利用,以最大程度地提高產品或服務質量以及資源利用效率的系統(tǒng)體系,它是基于項目(或企業(yè))戰(zhàn)略之上的一種管理活動,其核心是保證組織成員能及時確信在用正確的方法做正確的事情,激勵員工業(yè)績持續(xù)改進并最終實現項目(或企業(yè))戰(zhàn)略以及目標,它是現有的管理體系的有效補充,而不是一種替代??冃Ф攘縿t是績效管理的核心組成部分,它是收集、處理、跟蹤績效管理體系中數據的方法與過程體系,是績效管理系統(tǒng)的中樞和觸發(fā)器,指引著績效管理系統(tǒng)與其它職能管理系統(tǒng)進行信息交互和協(xié)作。
2.2 績效度量的本質
任何一個項目(或企業(yè))管理都是一個由戰(zhàn)略導向、戰(zhàn)術管理和執(zhí)行管理構成的多層次體系,如何以項
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