，培育有效的建設(shè)工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監(jiān)督管理，推動工程擔保與保險市場和監(jiān)理咨詢市場的規(guī)范有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔保、保險和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會化。同時，加速相關(guān)法律、法規(guī)與國際慣例接軌的步伐，推進建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國際化和法制化進程。
（3）建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，保證建設(shè)市場良性運作，提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設(shè)工程決策、勘察設(shè)計、施工準備、施工建設(shè)、使用維護全過程的復(fù)雜系統(tǒng)，從根本上治理建設(shè)工程質(zhì)量差的問題，就必須樹立系統(tǒng)工程的觀點，對其進行全面、全過程、全方位的系統(tǒng)治理，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，即各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，包括建設(shè)監(jiān)理與工程保險在內(nèi)的社會監(jiān)督保證體系，建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體系。以規(guī)范建設(shè)主體質(zhì)量保證體系為重點，提高建設(shè)工程質(zhì)量生產(chǎn)能力；以社會監(jiān)督保證體系為突破口，促進建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)；以政府監(jiān)督管理體系為驅(qū)動力，推動建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系和建設(shè)市場的高效運轉(zhuǎn)。改善建設(shè)市場要素，增強建設(shè)工程質(zhì)量轉(zhuǎn)化能力，保證建設(shè)工程整體質(zhì)量[5]。
（4）改善政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手段和方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的效能。隨著科技進步和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要內(nèi)容之一就是必須增加建設(shè)工程質(zhì)量的科學技術(shù)含量，這在客觀上要求對其實施監(jiān)督管理的手段和方法必須與之相適應(yīng)得以改善。政府對建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理必須以新興的信息技術(shù)為支撐點，實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)監(jiān)督方法的科學化，不斷創(chuàng)新和改進檢測設(shè)備和儀器，以有效地適應(yīng)建筑技術(shù)發(fā)展的需要，保證政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學性和有效性，提高監(jiān)督管理技術(shù)裝備能力和監(jiān)管效率，推動全行業(yè)信息化和建筑科學技術(shù)進步。
（5）加大教育培訓力度，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項政策性、法律性、技術(shù)性和經(jīng)濟性都很強的知識型管理工作，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性，必須實施以人為本的人才戰(zhàn)略，全面提高監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)督管理人員必須有扎實的技術(shù)專業(yè)知識，豐富的工程實踐經(jīng)驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標準，了解建設(shè)工程經(jīng)濟知識，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力，并且要有不斷進取的求學欲望，定期參加培訓，努力更新知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)建筑技術(shù)進步的要求。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對性地加強相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調(diào)動專業(yè)人員從事監(jiān)督管理工作的積極性和主動性，開創(chuàng)性地工作，提高監(jiān)督管理能力和水平，保證監(jiān)督工作質(zhì)量，全面促進建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié)束語
我國建筑業(yè)正面對國際經(jīng)濟一體化和加入 WTO 建筑業(yè)國際化的機遇和挑戰(zhàn)，盡快建立和完善符合市場運行規(guī)律的監(jiān)督管理體系，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，促進建筑業(yè)整體發(fā)展，是深化改革、尋求跨越式發(fā)展的首要任務(wù)，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，開創(chuàng)性地實踐，為我國建筑業(yè)的振興做出貢獻。
參考文獻：
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[5] 郭漢丁, 劉應(yīng)宗. 論建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督機構(gòu)改革[J].建筑, 2002(1) :12-15.
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