的前提下,在不斷降低和控制成本的過程中所采取的一系列措施和行為。
在經(jīng)歷了第一次生產(chǎn)技術革命之后,科學管理的普遍運用,使得企業(yè)管理從單純的生產(chǎn)管理中脫離出來,成為包含生產(chǎn)管理的龐大體系。到了20世紀70年代,從二戰(zhàn)廢墟中恢復過來的日本,經(jīng)過戰(zhàn)后三十年的奮斗,以豐田公司為代表的日本企業(yè),通過學習研究歐美國家的先進生產(chǎn)和管理技術,結合日本的國情創(chuàng)立了一套獨特的、行之有效的生產(chǎn)管理模式——精益生產(chǎn)方式。
由于20世紀60年代開始各種的經(jīng)濟現(xiàn)實,如石油危機、泡沫經(jīng)濟的破滅等,迫使日本企業(yè)管理人員開始將管理的范圍從制造現(xiàn)場作更廣的延伸,努力尋求事前的控制對象,這種思路發(fā)展就形成為一種成本控制方法,即日本的目標成本規(guī)劃。
成本企劃是由豐田汽車公司首推的,在豐田公司1959年的社史中首次出現(xiàn)了“成本企劃”這一術語,它是這樣描述的:“在設計、試產(chǎn)和生產(chǎn)準備等階段,各相關部門通力合作以達成目標成本,這樣就逐漸開始走向所謂‘成本企劃’的體制”。其后,豐田公司在1962年開始導入成本企劃的主要工具——價值工程。在1963年則對企業(yè)的全體員工明確提出了成本管理的三大支柱:成本維持、成本改善和成本企劃。大約在1967年,豐田公司制定了“成本企劃實施規(guī)則”,明確規(guī)定了成本企劃實施的具體步驟及其責任部門,使成本企劃成為一種制度化的組織活動。而在1969年以后,豐田公司的成本企劃不僅運用于新車開發(fā)設計階段,而且擴展到全部車型的開發(fā)、設計、改造階段;同時,成本企劃不僅在豐田公司內(nèi)部實施,而且開始將協(xié)作企業(yè)也納入成本企劃活動,實現(xiàn)了確保產(chǎn)品全過程的目標利潤的成本控制。