的時(shí)限性。它要在有限的時(shí)間內(nèi)，利用有限資源完成項(xiàng)目目標(biāo)。對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目來說，其可以動(dòng)用的時(shí)間和資源，包括人員、資金、物資等都是有限的。尤其對(duì)于科研項(xiàng)目而言，其資源占有及其使用的可控性和可監(jiān)測(cè)性尤為重要。
三是有鮮明的獨(dú)創(chuàng)性?？茖W(xué)研究的本質(zhì)是創(chuàng)新，是對(duì)未知領(lǐng)域的探索。每個(gè)科研項(xiàng)目都是在以往研究基礎(chǔ)上的發(fā)展，都有其創(chuàng)新點(diǎn)。
這些共同特點(diǎn)決定了在其他領(lǐng)域使用的項(xiàng)目管理普遍知識(shí)可以應(yīng)用到中醫(yī)藥科研項(xiàng)目當(dāng)中來。
從項(xiàng)目管理的角度看，中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的整個(gè)程序大致要經(jīng)過5個(gè)程序：項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目投標(biāo)、評(píng)標(biāo)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目總結(jié)和評(píng)估。而且，這5個(gè)過程既相對(duì)獨(dú)立，由互相銜接。
項(xiàng)目招標(biāo)：項(xiàng)目主管單位（投資者或組織者）根據(jù)社會(huì)需求，參考項(xiàng)目建議書和相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目的范圍、方向、總體目標(biāo)、時(shí)限、投資額度提出項(xiàng)目構(gòu)想，經(jīng)過專家論證，對(duì)項(xiàng)目構(gòu)想具體化，編制并發(fā)布招標(biāo)指南。
項(xiàng)目投標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)指南和本單位條件，確定擬投標(biāo)的項(xiàng)目（或課題）內(nèi)容，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目或課題的具體目標(biāo)、技術(shù)路線進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目的承擔(dān)人及其團(tuán)隊(duì)、相關(guān)條件、期限和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等做出全面計(jì)劃，并向項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng)。
評(píng)標(biāo)立項(xiàng)：項(xiàng)目主管單位經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審程序，對(duì)各項(xiàng)目的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、篩選，必要時(shí)責(zé)成申請(qǐng)者進(jìn)行修改、調(diào)整和完善，也可以進(jìn)行組合，使之更合理，更具可操作性，最終確定更符合招標(biāo)指南的項(xiàng)目，簽訂合同書。
項(xiàng)目實(shí)施：包括兩方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目實(shí)施單位按照合同書的要求組織實(shí)施；二是項(xiàng)目組織者委托項(xiàng)目管理專業(yè)組織對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行管理與督察，密切關(guān)注各項(xiàng)目的進(jìn)展情況，分階段進(jìn)行檢查和分析，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)試驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，對(duì)執(zhí)行不力或者沒有前途的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整直至終止。
項(xiàng)目總結(jié)和評(píng)估：項(xiàng)目結(jié)束，執(zhí)行單位進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)題申請(qǐng)，由項(xiàng)目主管單位（或其委托機(jī)構(gòu)）根據(jù)合同書組織驗(yàn)收，對(duì)一些包括若干子項(xiàng)目的重大項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)其產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益做出客觀的評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)論可作為再立項(xiàng)的參考依據(jù)。
中醫(yī)藥科研引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理機(jī)制的意義
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾沓绦?，是一個(gè)非常專業(yè)而細(xì)致的工作。根據(jù)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為現(xiàn)階段在中醫(yī)藥科研工作中引入項(xiàng)目管理機(jī)制是非常必要的。所謂項(xiàng)目管理機(jī)制由管理體制決定，國家科研相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目管理理論和專業(yè)化的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等因素共同組成。項(xiàng)目管理機(jī)制的作用主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)來體現(xiàn)。
當(dāng)前中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的主要來源有兩個(gè)方面：一是政府，二是社會(huì)，這其中主要是中藥生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。
政府目前正在進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換，政府將把更多的精力投入到結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面，而把日常事務(wù)性工作逐漸轉(zhuǎn)移出去。一些生產(chǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中，為提高成功率，降低風(fēng)險(xiǎn)，也在尋求將高度專業(yè)化的中醫(yī)藥科研項(xiàng)目外包給專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，目前科研機(jī)構(gòu)的人員又大多缺乏按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的專業(yè)化項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
在這種情況下，引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理機(jī)制，可以有效地滿足政府和社會(huì)的需要。它不僅把政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)從繁瑣的項(xiàng)目日常管理工作中解脫出來，而且為生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目管理新的理念、新的模式和新的機(jī)制，從而提高科研項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，提高效益，降低成本。
從結(jié)構(gòu)層面來看，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可以替代原來由政府和專家實(shí)施的部分功能，使得政府能更好地從宏觀方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把握，使專家把更多的精力投入到科研當(dāng)中。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織者和研究者的溝通以