間是否相同,提前或延遲的原因;并分析對整個建設(shè)項(xiàng)目乃至投資效益發(fā)揮的影響。
(6)項(xiàng)目變更情況的評價(jià)。主要是分析和評價(jià)建設(shè)實(shí)施階段變更設(shè)計(jì)的原因及其對投資增減、工程質(zhì)量和工期進(jìn)度等方面的影響。
(7)施工組織與管理評價(jià)。主要是對施工組織與管理的形式作簡要論述,分析和評價(jià)施工組織形式、施工技術(shù)與方案的先進(jìn)性對工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期和投資控制的影響。
(8)建設(shè)項(xiàng)目的工期評價(jià)。核實(shí)各施工單位的工程實(shí)際開工、竣工日期,分析評價(jià)工期縮短或拖延的原因。
(9)工程質(zhì)量和安全情況的評價(jià)。根據(jù)竣工驗(yàn)收報(bào)告,論述項(xiàng)目的工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率,評價(jià)分析工程質(zhì)量較好或較差的原因,對項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的安全事故作深入研究,分析評價(jià)由于工程實(shí)施過程中產(chǎn)生安全事故所帶來的影響。
(10)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。主要是論述項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件內(nèi)容及工程驗(yàn)收的主要結(jié)論、收尾工程和遺留問題的處理情況、處理方案以及實(shí)際執(zhí)行情況等。
(11)總結(jié)實(shí)施階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1.3 投資執(zhí)行情況后評價(jià)
投資執(zhí)行情況后評價(jià)是分析資金來源和供應(yīng)情況。主要包括建設(shè)資金的籌措、實(shí)施期間資金到位及投資完成情況,分析比較工程竣工決算與初步設(shè)計(jì)概算、立項(xiàng)決策估算的差異,研究工程投資節(jié)余或超支的原因。
1。4運(yùn)營情況的評價(jià)
項(xiàng)目運(yùn)營階段是指項(xiàng)目建成通車至項(xiàng)目使用期末為止的整個過程。運(yùn)營階段是項(xiàng)目為社會提供服務(wù)并創(chuàng)造效益的收益過程。運(yùn)營階段的后評價(jià)的目的是根據(jù)項(xiàng)目通車后實(shí)際調(diào)查的有關(guān)資料或重新預(yù)測的數(shù)據(jù),衡量項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營情況和實(shí)際投資效益,比較項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營狀況與預(yù)測情況的偏離程度并分析其原因,用來系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為進(jìn)一步提高公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益提出有益的建議。主要包括以下內(nèi)容。
(1)運(yùn)營情況的調(diào)查分析。包括公路建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)(主要為平行路線)的運(yùn)營交通量、車速、車流密度、車頭時(shí)距等運(yùn)行參數(shù)的調(diào)查、分析和比較。
(2)項(xiàng)目交通量預(yù)測。根據(jù)實(shí)際運(yùn)營以來交通量的發(fā)展情況并通過建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)的OD調(diào)查,分析預(yù)測項(xiàng)目及其通道內(nèi)的未來交通量。
。 (3)運(yùn)營情況的評價(jià)。主要是分析比較項(xiàng)目投入運(yùn)營以來實(shí)際交通量與可行性研究階段預(yù)測交通量、可行性研究階段預(yù)測交通量與后評價(jià)階段預(yù)測交通量的差別及其原因,評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)
期的效果,如沒有達(dá)到預(yù)期的效果應(yīng)分析其原因,并作評價(jià)。
1.5 管理、配套及服務(wù)設(shè)施的情況及其評價(jià)
(1)管理情況及其評價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目前期至實(shí)施完成全過程及投入運(yùn)營以來的各階段各項(xiàng)規(guī)章制度和程序的管理情況,各種管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其功能、組織形式和作用,并對其管理效果(主要是前期設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期和資金控制及運(yùn)營管理等方面)進(jìn)行評價(jià)。
(2)配套及服務(wù)設(shè)施情況和評價(jià)。主要是對配套及服務(wù)設(shè)施(主要為通信、監(jiān)控、收費(fèi)、管理處所、服務(wù)區(qū)、停車場、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等)的設(shè)計(jì)、方案比選及其實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià),并對其設(shè)置的必要性及合理性進(jìn)行分析評價(jià)。
2建設(shè)項(xiàng)目的影響評價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目的影響評價(jià)是分折公路建設(shè)項(xiàng)目對影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響,通常分社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)兩個方面內(nèi)容。
2.1 社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)
主要是分析項(xiàng)目對所在地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展所產(chǎn)生的影響,包括:對文化教育的影響、對社會安全的影響、對社會穩(wěn)定的影響、對民族關(guān)系的影響、對國防的影響、對提高國家國際威望的影響、對人民生活的影響(生活資料供應(yīng)、出行等)、技術(shù)進(jìn)步效益、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)效益、國土開發(fā)效益、節(jié)約能源效益、自然資源綜合利用效益等,概括起來可以歸納為促進(jìn)社會進(jìn)步、
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