情況及時準備工程需要的資金，不影響施工進度。另一方面，業(yè)主不可能，也不應(yīng)該將工程所需要的全部資金一下子備齊，放在一邊，專供本工程隨用隨支。第14.3款體現(xiàn)了對工程費用進行的動態(tài)管理，可以大大降低工程所需資金的成本。
    前面已經(jīng)提到，時間對于業(yè)主來說是最重要的考慮。如果業(yè)主等到設(shè)計文件全部完成再招標，一般就難以滿足這種時間方面的要求。所以，許多建設(shè)項目都是在設(shè)計尚未完成時就選擇施工單位，盡快開工。另一方面，國外的工程設(shè)計許多都是由若干不同的設(shè)計單位完成的。這樣一來，設(shè)計文件不完整、各部分、各專業(yè)不協(xié)調(diào)就在所難免。許多問題需要在施工過程中通過變更來解決。為此FIDIC專設(shè)第52條來控制變更以及由此而引起的費用問題。這就是，第52.1款（對變更的估價）、第52.2款（工程師確定費率和價格的權(quán)力）、第52.3款（超過15%的變更）和第52.4款（計日工）。
    通過前三款，代表業(yè)主利益的工程師把變更的主動權(quán)和控制權(quán)牢牢掌握在自己手里，不允許承包商單方面漫天要價。
    而第52.4款（計日工）則體現(xiàn)了FIDIC條件控制工程費用的精細?！叭绻こ處熣J為必要或有利時，可以……讓改變了的工作以計日工的形式進行?！凑瞻ㄔ诤贤杏嬋展ぷ鞅韮?nèi)說明的條款和承包商在投標書中填寫的費率和價格，向承包商付款?！?BR>    這一款控制費用的作用有限，基本上是承包商要多少，工程師就得批多少。計日工通常作為一項暫定金額列在工程量清單中，用于無法歸于工程量清單任何一項的零星的或者在招標時尚不能確定的工作。FIDIC條件設(shè)這一款是為業(yè)主從大處考慮。如果為了取消計日工而把工程量清單和其它有關(guān)合同文件編得很精確，然后再招標，不但會錯過市場機會，而且還導(dǎo)致貸款利息的增加。當某事項在招標時不能確定，可以將其列為計日工。工程早日投入使用帶來的效益將大大抵消計日工多付出的費用。
    第55~57條是關(guān)于工作量、需測量的工作和測量方法的。FIDIC條件適用于單價合同。在施工過程中業(yè)主按照承包商實際完成的工作量及其投標時報出的單價按月向承包商付款。測量承包商各月實際完成的工作量就成了控制工程費用的關(guān)鍵。
    第58條是關(guān)于暫定金額的定義、用途、使用和支付的。暫定金額除了用于計日工以外，還用于不可預(yù)料事件、工程某些特殊部分需要使用的指定分包合同和招標時尚不能確定是否要列入本合同的部分。FIDIC條件通過第58.1款把暫定金額使用的支配權(quán)完全交給了工程師。為不可預(yù)料事件設(shè)暫定金額更是FIDIC條件讓業(yè)主控制工程費用的明智之舉。如果不可預(yù)料事件使工程受到影響，業(yè)主卻沒有額外的資金用以解決，造成工程停頓，不能竣工投產(chǎn)，其損失就難以預(yù)料。事先在工程預(yù)算中列入一筆以暫定金額名義出現(xiàn)的不可預(yù)見費，以保證項目在遇到不可預(yù)料事件時仍能順利進行，使工程按時完工，投入使用，產(chǎn)生效益，收回投資，這是對建設(shè)項目費用的戰(zhàn)略性管理。我們的一些業(yè)主在報有關(guān)部門批準時，盡量減小數(shù)額，遠遠少于實際需要，以求順利過關(guān)。在獲得批準和開工之后，這樣的項目常常因資金不足而遲遲不能完工，不能及時形成生產(chǎn)能力，給國家和人民造成了極大的損失。
    國際上的多數(shù)業(yè)主充分認識到流動資金對承包商順利完成工程的重要性，因此FIDIC條件用兩款嚴格規(guī)定了工程師頒發(fā)支付證書和業(yè)主向承包商支付工程款的時間。第60.2款（每月的支付）“工程師應(yīng)在接到上述報表28天內(nèi)。向業(yè)主開出他認為上述報表中到期應(yīng)支付給承包商的數(shù)額的支付證書……”和第60.10款（支付時間）“……在接到支付證書以后28天之內(nèi)，……由業(yè)主支付給承包商，……”。
    業(yè)主單位體諒承包商實則還是在為自己著想，為的是控制項目的總

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