。
二、產(chǎn)品設(shè)計和需求分析階段
根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)可行性論證階段提出的各類需求，深入描述待開發(fā)產(chǎn)品的功能和性能、操作流程等，確定產(chǎn)品設(shè)計的限制，定義系統(tǒng)的其它有效性需求，在此基礎(chǔ)上編寫出完備的產(chǎn)品設(shè)計方案和系統(tǒng)需求設(shè)計書（或系統(tǒng)功能設(shè)計書）并提交有關(guān)部門通過。
（一）風(fēng)險點分析
1、對市場需求的提煉有偏差，相應(yīng)的功能需求不適合市場需要；
2、設(shè)計的產(chǎn)品流程在業(yè)務(wù)管理方面有漏洞，操作流程中存在較大的風(fēng)險隱患；
3、對產(chǎn)品運營后的后續(xù)管理功能在產(chǎn)品設(shè)計時考慮不多或根本未予考慮；
4、沒有合理吸收各方的正確意見；
5、對產(chǎn)品需求的分析不夠全面。
（二）風(fēng)險控制
1、建立新產(chǎn)品設(shè)計和需求分析三級咨詢制度。
（1）新產(chǎn)品設(shè)計和需求分析方案必須經(jīng)過基層網(wǎng)點咨詢、業(yè)務(wù)部門咨詢、委員會咨詢?nèi)齻€層面的咨詢，才能進入下一階段的開發(fā)。
（2）各咨詢部門或網(wǎng)點必須在接到新產(chǎn)品設(shè)計和需求分析方案五個工作日內(nèi)向項目小組提出書面意見，對所涉及的新產(chǎn)品作出總體評價并指出其中尚需改進之處。
（3）上述咨詢意見經(jīng)項目小組合理吸引后交風(fēng)險部存檔保管，以新產(chǎn)品開發(fā)出來后投入運行的實際效果確定獎懲。
2、 新產(chǎn)品需求分析的內(nèi)容必須包括：
（1） 功能需求；
（2） 性能需求，即對產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)性指標(biāo)；
（3） 環(huán)境需求，即對開發(fā)出的產(chǎn)品運行環(huán)境的需求；
（4） 可靠性需求，應(yīng)對重要運行部件提出可靠性要求；
（5） 安全保密需求；
（6） 用戶界面需求；
（7） 資源使用需求，是指開發(fā)產(chǎn)品運行時所需數(shù)據(jù)、軟件、內(nèi)層空間等各項資源；
（8） 軟件成本消耗與開發(fā)進度需求；
（9） 預(yù)估系統(tǒng)以后可能達(dá)到的目標(biāo)。
3、 成立專門的項目開發(fā)小組對產(chǎn)品進行設(shè)計，項目小組成員應(yīng)由產(chǎn)品開發(fā)部門、科技部和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成，其中新產(chǎn)品開發(fā)牽頭部門應(yīng)為相應(yīng)對口業(yè)務(wù)管理部門。
4、產(chǎn)品的設(shè)計和需求分析必須包括風(fēng)險控制和后期管理的內(nèi)容。
5、審計部門派專人負(fù)責(zé)對設(shè)計出的產(chǎn)品功能與可行性論證報告中的市場功能需求作一致性檢查。若兩者不一致，要求項目小組說明原因。若項目小組所提交原因?qū)徲嫴块T認(rèn)為不夠充分，審計部門應(yīng)將此點提交委員會討論。
6、產(chǎn)品開發(fā)人員在進行產(chǎn)品需求分析時必須做到：（1）必須能夠表達(dá)和理解問題的數(shù)據(jù)域和功能域。（2）必須按自頂向下、逐層分解的方式對問題進行分解和不斷細(xì)化。（3）要給出系統(tǒng)的邏輯視圖和物理視圖。
三、需求設(shè)計階段
此為新產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)鍵階段，因為在需求設(shè)計階段，開發(fā)人員將已確定的各項需求轉(zhuǎn)換為一個相應(yīng)的體系結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)中的每一組成部份都是意義明確的模塊，每個模塊都和某些需求相對應(yīng)，并進而對每一個模塊要完成的工作進行具體的描述，為源程序編寫打下基礎(chǔ)。所有設(shè)計中的考慮都應(yīng)以設(shè)計說明書的形式加以描述，以供后續(xù)開發(fā)需求并提交評審。
（一）風(fēng)險點分析
1、部份模塊沒有得到清晰的定義；
2、模塊之間的關(guān)系處理不當(dāng)；
3、并不是所有的需求都能找到與之對應(yīng)的模塊；
4、對每一模塊中工作任務(wù)的具體描述與系統(tǒng)需求說明書中的功能需求間在內(nèi)容上存在不一致之處。
5、在需求設(shè)計中對業(yè)務(wù)操作關(guān)系作了錯誤的界定。
（二）風(fēng)險控制
1、建立需求設(shè)計內(nèi)部評審制度，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對需求設(shè)計書寫出書面意見交風(fēng)險部存檔保管，視新產(chǎn)品推出后的實現(xiàn)運行效果確定獎懲 ；
2、由審計部門專門成立需求設(shè)計的審計小組，對需求設(shè)計與需求分析的一致性進行檢驗，在檢驗中應(yīng)注意以下五個方面：
（1） 全部模塊定義是否清晰；
（2） 全部業(yè)務(wù)操作關(guān)系是否正確；
（3） 模塊之間的關(guān)系處理是否得當(dāng)；
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